包括华裔联邦众议员赵美心在内的民主党人，日前在众院封杀德州共和党议员史密斯提出的增加高科技（Science,Technology,Engineering and Mathematics,STEM）人才绿卡法案，引起华裔社区关注，一部分中国留学生也为此表达不满。

然而此案除了高科技人才绿卡，也牵涉「多元移民签证」（Diversity Immigrant Visa），即俗称的「绿卡乐透」（Green Card Lottery）存废，包括赵美心在内的两党议员，如果能达成妥协，美国人民才会是最大受益者。

史密斯的STEM法案，主张以绿卡乐透每年5.5万个名额，全数转移给在美国大学获得高科技博士、硕士的外国学生，为美国留住更多高科技人才，保持美国未来的国际竞争力。

如此一来，绿卡乐透就形同废除，赵美心等民主党人的立场是：「共和党不应以增加高科技移民名额，牺牲多元移民名额，美国是移民国家，我们不应为一部分人开启大门的同时，对另一些人关上门。」

两党虽都同意增加高科技人才名额，但民主党人主张维持绿卡乐透，高科技人才不能占用乐透名额。

绿卡乐透是一套作业繁复的抽籤与筛选过程，抽中者必须先经过面谈审核，但申请人的门槛较低，只需高中毕业，如果没有高中文凭，曾在特定职业有两年工作经验也可以。所谓特定职业，美国要求某些技术性的工作，例如申请人的职业是一般销售员就不合格。

只有过去来自较少移民来美国家的人可申请，以亚洲来说，中国、印度、越南、南韩等国家都被排除在外。2012年绿卡乐透最大受惠地区是非洲国家，占50%，其次是欧洲的31%，亚洲只占15% 。

总的来说，绿卡乐透虽有保持多元化移民的功用，但只占各类合法移民总额的一小部分，更何况美国的种族难道还不够多元化吗？非得靠绿卡乐透来维持？其次，绿卡乐透引进的移民平均素质，比不上STEM法案吸纳的高科技人才，何者较适合美国需要，不言自明。

在政治实务上，共和党的STEM法案与民主党的「吸引最优秀人才法案」（Attracting the Best and Brightest Act）目前都不可能在两院通过，且获总统签署生效。

在欧巴马总统已实施「暂缓遣返」的政治氛围，再加上目前高失业率的经济环境下，两党应在都同意争取高科技人才的共识上各退一步，一方面保留绿卡乐透，但同时拨出一部分绿卡乐透的名额，供高科技人才之用，这才是双赢之道。

至于极少数人把赵美心推动的排华法案道歉，与反对STEM法案相提并论，基本上是拉着张飞打岳飞，不值得一评。