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加州电费收费结构 大变身
尽管明知用电愈多,电费愈三级跳,但无法忍耐热浪来袭,忍痛烧钱开冷气的家庭有福了。加州议会即将通过一项能源法案,停止「惩罚」用电量高的用户,内陆地区老人家电费帐单可望得到纾解。

由佛瑞斯诺(Foresno)民主党加州众议员裴瑞亚(Henry T. Perea)提出的AB327法案,有如「隐形战机」般悄悄在加州议会表决,并未受到媒体广泛报导。5月先在加州众议会以66:4通过,之后折冲到9日才在加州参议会以33:5过关。如今只等州众议会形式上认可州参议会版本,即可送请布朗州长签署,据悉布朗已经点头。

加州2000年和2001年惨遇能源危机打击,电费市场大乱,轮流停电使民众谈之色变。为鼓励节约能源,加州从此电费採「分级」(tier)收费。依用电量多寡分为四级,其中第一级和第二级不但电费较低,而且收费冻涨。当用量跨入第三级和第四级,电费即加倍「三级跳」,一下子冲很高。

这种结构有点「劫富济贫」,让第三级和第四级用户补贴第一级和第二级用户。问题是,冲上第三级和第四级的用户固然包括商家工厂和有游泳池、网球场、大电视的豪宅巨户,也不乏内陆地区住家。因为每当热浪来袭,内陆地区气温肯定破华氏百度。当地因房价较低,成为低收入户和老人家集中所在。他们并无深宅大院,但却酷热难当不得不开冷气,高涨的电费更使他们捉襟见肘。

一旦AB327案实施,这种「不公平」情况可望改变。沿海地区用户电费会小涨,内陆帝国(Inland Empire)、莫哈维沙漠(Mojave Desert)、圣荷昆谷(Joaquin Valley)用户电费会小跌。到底涨跌多少,将由加州公用事业委员会进行详细技术调查后全权决定。

AB327给予加州公用事业委员会另一权力,可要求所有用户每月另付十元以下能源费,即使当月一度电也没用。其他新规定包括:重新拟定太阳能用户倒卖电力给电力公司相关规定,并提高电力公司生产再生能源(风力、太阳能、地热)比率(目前规定2020年以前达33%)。

本法案提出后,南加爱迪生(SCE)、太平洋瓦电(PG&E)、圣地牙哥瓦电(San Diego Gas & Electric)、保护消费者团体、太阳能业者、环保团体、制造商和农家,即展开拔河大战,使法案一改再改。如今最后版本出炉,仍是几家欢乐几家愁。

最高兴的是争取老人权益团体,他们认为现行电费结构歧视长者。保护消费者团体也肯定新法给加州公用事业委员会足够弹性,订定保护用户的费率。三大电力公司、加州房产经纪人协会、全美太阳能业者协会(Solar Energy Industries Association),亦给予支持。

然而加州制造商协会和加州食品加工联盟(California League of Food Processors)却大力反对。他们认为,提高电力公司生产再生能源比率,将使本已够高的电费飙更高。

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