加州议会为减少塑胶袋垃圾于2006年通过法案，要求超市和大型零售店提供消费者方便的塑胶袋回收途径。所有提供消费者塑胶袋的商店必须回收旧塑胶袋，并出售可多次使用的购物袋。

但七年后的今天，加州零售店外虽仍放置塑胶袋回收桶，但有多少塑胶袋被回收，以及这项立法对使用塑胶袋的影响却无从得知，议会也无法依此决定，是否该全面禁用塑胶袋。

加州目前有80多个县市禁用塑胶袋，洛杉矶县属地也于今年1月加入禁用行列。

零售店依法每年应送交报告，详列买进多少塑胶袋、回收数量、负责回收的厂商名单。但州府回收部门却说不出来有多少商家依法行事。

美联社发现，2009年至今没有任何回收成效统计分析。回收法实施两年后的2009年，3%塑胶袋被回收，较2008年增加1%。

加州资源回收局（Department of Resources Recycling and Recovery）过去三年未就塑胶袋使用和回收量数据进行查证。该局发言人奥菲德 (Mark Oldfield)说，塑胶袋制造商、零售商和回收商都不必为执行本法人力付费，因此很难进行统计。未遵守回收法的商家虽可被处以罚金，但没有任何商家被罚。

去年议会延长回收法至2020年，但并未给予回收局较多权力与经费，加强监督。

「反垃圾加州人」（Californians Against Waste）组织执行主任莫瑞 (Mark Murray)说，回收法执行不力，使塑胶袋回收成效不彰。此外，塑胶袋业者也未尽加强宣导之责。

塑胶袋业者称，他们尽其所能提供回收桶、回收标示和其他文宣，但商家未能配合积极推广回收。商家则辩称，教育民众是制造商的职责。

提出回收法案的前民主党州众议会议员李文 (Lloyd Levine)表示，提出法案的目的在断绝塑胶袋污染环境，但现在已是2013年，塑胶袋回收的比较仅略微增加，实在令人失望，因此他现在主张加州全面禁用塑胶袋。他说，加强回收意识永远不嫌迟，但目前的状况令人怀疑是否能达到效果。