目前中国政改的讨论中，「让少数人先民主起来」的声音越来越大，其中，以冯胜平先生「致习近平公开信」的观点较具代表性。所谓「少数人」是指中共党员，少数人先民主起来即是先在党内实行民主，如画分派别、投票选举、公开监督等，然后以此带动全社会民主。当然，为保障民主充分实施，法律必须健全，以法治党治国。

就理论渊源言，此主张或师承毛泽东「民主集中制」的治党原则，其独特性在于，在将现代民主原则引入党内生活同时，将「民主了的」治党经验辐射到社会层面。由于左右缠斗激烈、中国特色派和普世价值派水火不容，「让少数人先民主起来」试图避开姓社姓资的敏感争议，或有助为陷入僵局的政改辩论另闢蹊径，但这一主张在迴避旧的歧议同时，也衍生一些新问题。

任何政党都有内部派系纷争，但仍不妨碍它成为有共同意识形态的利益共同体。不管党内怎样分歧或恶斗，关起门仍是一家人，每个人的命运都同党的命运连在一起。在此情况下，党内改革如加强派系间相互监督，只有在不危及党的根本利益时才有望执行；一旦党的整体利益面临风险，各派系会放弃争执而一致对外。如此党内民主，或可提升内部效率，加强社会管控，但与还权于民的真正民主何干？

「公开信」提到，除左右阵营外，中共最大的政改障碍是「权贵资本集团」。但在党国体制下，权贵集团与执政党是一而二、二而一的重叠实体，权贵集团成员多可能是党员。如没有党外督察，何以保障党内改革不流于相互掩护，或只为了权力与财富在内部合理分配而进行重组？

民主是目标亦是手段，民主政改不单指未来实现某种「民主」状态，亦指让民众参与实现民主的过程。现代政治中，党内民主与否是党自己的事，但中国特色下，党的事也是国之事、民之事。从党内入手进行政改，不失为选项之一，但将人民拒于民主改革过程外，认为党内成功后再让社会大众分享，显然是对民主理论的误读。

中国实行「让少数人先富起来」政策，在经济获稳定发展同时，贫富差距亦稳定拉大。「让少数人先民主起来」如谢绝人民参与，则可能堕落为少数先富者的保护伞，助大小贪官软着陆，让贫富差距制度化合法化。若果如此，多数富不起来的普罗大众，恐将进一步沦为多数民主不起来的一群。

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