纽约市公立学校多达326名因违规、虐待儿童、不称职而被调职的不良教师及教育行政员，仍照领教师薪水和福利。教育界人士指出，癥结在于一项引起争议的开除不良教师程序：有关听证必须由市教育局与教师工会共同参与，而工会对教师「过于宽大」。纽约「每日新闻」5日报导，纽约市政府今年为不良教师及教育行政人员付出的薪水和福利，高达令人咋舌的2900万元，原因是不能立即把他们免职。市教育局纪录显示，截至4日为止，此种照领薪水和福利的不良教师和行政人员共计326人，比去年激增。去年为218人，花费市府公款2200万元。市教育局把问题归咎于教师工会，官员说，部分癥结在于开除不良教师的权力，掌握在市府与教师工会共同主持的听证，而工会听证人员对不良教师过于宽大，很难把他们开除。纽约市长彭博2010年表示，他已与教师工会达成协议，取消收容「昂贵不良教师的可耻橡皮屋」，但批评人士指出，目前情况是，不良教师没有集中在「橡皮屋」内从事其他工作，而是分散到学区各地做其他工作。史泰登岛第49中学因被控滥用学校财务而被调职一年零五个月的不良教师波泰洛斯(Francesco Portelos)大言不惭说：「我们仍有橡皮屋保护。差别只是我们不再被圈在一个地方。」波泰洛斯还把自己在皇后学区一个空会议室闲来无事看报纸的录影送上网路，尽管他什么事都不做，照领7万5000元年薪。市教育局发现后，才要他做一些文件存档之类的杂务。