九一一事件十年后，虽然曼哈坦下城復甦情况良好，但小商家、尤其是华埠的小商家仍是举步维艰，勉强支持。市议会小商业委员会和下城重建委员会15日召开联合公听会，聆听下城小商家说明在发展中遇到困难，多数集中在融资困难、政府帮助少、保险理赔困难、房租高涨等。不少华埠商家出席作证。

虽然九一一后政府部门给下城地区小商业提供了多种长短期的帮助，包括鼓励增加雇员人数、减免商业地产税、减免商业房租、能源补助、就业指导等。但是，不少补助发放区域都不包括华埠，都是在Murry街以南、南街以西、西街以东的下城范围内，让华埠小商家望而兴嘆。

在格兰街开设日用品和服装批发店的陈发腾表示，华埠生意难做，停车费、房租都飞涨，自己只能通过减少员工的工作时间来节省成本。幸好有亚洲人平等会振兴商业服务中心的低息贷款帮助他，但是这样低息的商业贷款机会太少了，外面银行或信用卡公司提供的贷款利息都高得吓人。可他也担心这样难以维持，如果他关门了，通过他批发货品的50多家小零售商也将陷入困境。

亚洲人平等会振兴商业服务中心营运总监邝东山表示，该机构尽力为小商家提供低息贷款，但僧多粥少，小商家融资困难是一个持续的挑战，希望政府部门能多多为小商家考虑，提供更多帮助。

精工印务的周国炎在作证时提出，联邦中小企业管理署（SBA）应该直接介入小商业贷款，通过联邦部门的强大能量来帮助小商家；在贷款过程中应简化手续，因为政府部门的各关手续实在太多；另外，SBA在贷款时应考虑该小商家以往的还贷纪录，奖励及时还贷者，比如降低利息等。

下城的小商家也大诉苦经，曼哈坦第一社区委员会主席曼宁自己有一间餐馆，九一一后保险公司只愿意提供五天的商业受损补贴，根本不考虑下城地区在很长时间内都处于「禁区」状态，而且很多小商家都遇到了相同冷血的保险公司。有小商家表示下城重建工程诸多，很多都在道路上进行，建筑用栏杆或围板挡住了他们的店面，使得生意大大受损。有些小商家不知道向哪个部门求助，而申请补助的手续又很繁杂。

市议员顾雅明表示，自己生意虽不在下城，但也感同身受，房租上涨和市府各类规矩过多给小商家造成大包袱。市议员陈倩雯提议，市府或联邦部门可与每月寄送电费帐单的联合爱迪生电力公司联繫，把提供给小商家的讯息或帮助以广告的形式印在帐单背面。