由旧金山市议员爱华乐（John Avalos）提出的司法程序平权提案（Due Process for All Ordinance），17日在引起激烈讨论。反对者担忧法令将危及公共安全，支持者则发动大批移民到场。最后由于提案无法取得共识，且修正条款未能及时完成，市议会决定延至下周（24日）再讨论。

联邦政府于2010年6月起执行「安全社区计画」（Secure Communities），要求地方执法单位主动缴交嫌犯指纹，与移民局资料库比对。若没有合法居留身分，即使没有犯罪，也必须拘留48小时，并通知美国移民暨海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，简称ICE）遣返。

爱华乐提案将终止金山执法单位配合「安全社区计画」延长拘留无证移民，对所有报案人一视同仁。该法案获得七名市议员连署，妇女团体也表示支持，认为此举能够保护家暴受害人，避免因为移民身分不敢报警，或遭遣返家庭分离。

不过，旧金山法警局、市长李孟贤等皆表达担忧，指法令可能带来治安问题。李孟贤17日表示，他支持提案保护移民社区的本意，但如果是其他地区的性罪犯、人口走私贩子等重罪犯潜逃来到金山，却受到同样保护，反而对全体民众的安全带来威胁。李孟贤并表示，若法案依照目前版本通过，他将考虑动用否决权。

连署该提案的市议员金贞妍提出修正条款，要求执法单位只有在被逮者是成年人、犯有重罪（如暴力犯罪、人口走私、使用致命性武器等）的情况下，才可考虑配合安全社区计画，且追溯期只有七年。

修正条款也规定法警局每年提出报告。提案实施三年后，或联邦通过移民改革法后，修正条款将自动失效。金贞妍说，修正条款是与移民团体和执法单位协商后的成果，并获得市长支持。

但爱华乐态度强硬，表示不支持任何修正条款。他认为，既然要通过司法程序平权，就不应该将特定族群排除在外。他的坚持获得市议员甘大为支持。　

移民团体也发动成员到场。西裔移民索妮亚说，她打电话报警后，却因安全社区计画被拘留长达48个小时，剩下两个幼子在家。还好在社区组织帮助下重回孩子身边。她希望市议会尽快通过司法程序平权提案，重建社区对警方的信任。