加州众议会第28区州众议员方文忠（Paul Fong）30日宣布，他提出的AB 857提案已获加州参议会拨款委员会通过。提案规定，为确保提出立法议案程序的民意基础，议案申请书签名人数至少20%必须由义工徵集。

方文忠表示，过去30年来，立法提案程序已成势力强大的利益集团用来修改公共政策的工具。他的提案将要求所有议案必须真正得到草根阶层支持，确保美国直接民主程序的本意和完整性不被滥用。

方文忠表示，提案程序1911年首次建立，用以抑制利益集团不当左右政策。程序的立意在于，让义工和草根团体来提交立法申请。但是从1970年代后期开始，徵集签名日渐成为一项专业，出现许多专门从事签名蒐集营利公司。

从1990年代开始，没有一项完全由义工蒐集签名的议案能列入选票。

AB 857提案下一步将送交州参议会全会表决。