为鼓励青少年多读书多学习，纽约市三大公立图书馆从即日起开展「新篇章」活动，10月31日以前，任何一位17岁或不足17岁的青少年还图书馆书本或影音资料时，其欠款或罚款都不用交，只要把书还回即可，借书卡仍可照常使用，寓意为「一切从头来过，打开新的篇章」。

市长彭博、州参议员史葛静和市议员陈倩雯等22日在曼哈坦下东城的苏域柏图书馆宣布这一消息，出版商McGraw-Hill公司为此出资30万元垫付罚款。

根据三大图书馆的系统设置，当借阅过期等罚款累积到15元时，这张借书卡就会被「冻结」，持卡人无法继续通过该卡借阅任何资料，直到罚款付清后，才可重新使用该卡。据统计，全市有15万人的借书卡因欠交罚款而被「冻结」，其中18岁以下的人就占3万5000人。15万人的罚款总额高达600万元，但有希望收回的罚款却仅占5%，即30万元。

市长彭博和三大图书馆馆长认为，图书馆设立的目的是为了让民众读书，而不是收罚款，尤其是青少年可能口袋里根本没有钱可以支付罚款，与其因为罚款未付而无法继续使用借书卡，不如给学生们一个机会，从头来过，到图书馆借阅和学习。特别是现在正是新学年开始时期，到图书馆借阅学习格外重要。

教育总监沃科特（Dennis Walcott）、曼哈坦区长斯静格、州参议员史葛静、市议员陈倩雯和市议会文化事务及图书馆委员会主席布拉默(Jimmy Van Bramer)都参加了新闻发布会，并感谢McGraw-Hill公司的慷慨支持。陈倩雯指出，图书馆对新移民家庭来说非常重要，家长和孩子们都常到图书馆借阅各种生活、工作和学习资料，她提醒持卡人续借资料时，可以上网或打电话办理，不要因为偷懒而导致借书卡被「冻结」。