「社会成人日间服务」(Social Adult Day Services，简称SADS)滥用医疗补助经费问题自去年起一直在纽约市议会提起。市议会6日正式提出法案，要求对私人经营的「社会成人日间服务」进行监管，确保成员是真正有健康问题而需要照顾的人，违规者重罚。

市议长柯魁英(Christine C. Quinn)、市议会健康委员会主席艾洛优(Maria del Carmen Arroyo)和市议会老人委员会主席乐萍(Jessica Lappin)6日在曼哈坦上东城举办新闻发布会宣布提案，强调「社会成人日间服务」的对象是「功能缺失」的成人，没有註册的中心或违反规定项目，将按照每天250元到1000元不等进行罚款。

该法案要求所有纽约市的成人日间中心必须到纽约市健康与心理卫生局(New York City Department of Health and Mental Hygiene)註册，由纽约市健康与心理卫生局对这些中心进行监管，纽约市老人局将和卫生局合作。

「这两年在成人中心的引诱下，很多健康的耆老退出原本的老人中心，加入成人中心」，曼哈坦Amico Senior Center老人中心的志愿者康贯昭表示，这些健康的长者其实在老人中心就能获得很好的服务，有各种文艺活动，还有厨房按照营养需求安排饮食，而很多华人经营的成人中心都是叫外卖敷衍了事。但这些成人中心不断宣传他们有免费午饭等，让老人们趋之若鹜。

根据市议会提供的资料，在去年一年，200多家「社会成人日间服务」如雨后春笋一般在纽约市开张，有些「社会成人日间服务」甚至不断吸引传统老人中心的健康会员，所有费用都由医疗补助计画(Medicaid)间接支付，而最终付帐单的是一般纳税人。但其实「社会成人日间服务」服务的对象是「功能缺失」的成人，包括阿兹海默症患者、失智症(dementia)或其他慢性健康问题的民众。

柯魁英表示，这些「社会成人日间服务」正在威胁真正需要照顾耆老的健康，也在不断耗尽医疗补助计画的资源，这是不能容忍的，因此立即对这些项目增加监管，不能让这些业者利用脆弱群体捞钱。为了改正这个局面，市议会提出的这个法案要求以政府出资的成人中心的监管标准来监管私人经营的成人中心，确保只有真正存在「功能缺失」的成人参加这些项目，同时确保能获得好的服务。

市议员陈倩雯也发表声明表示，有些不择手段的成人中心用谎言欺骗长者，并通过他们来窃取纳税者的资产，也潜在地伤害了这些长者。