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都市空地可种菜 荒地升值
由旧金山民主党加州众议员丁佑立(Phil Ting)提出的鼓励都市菜园法案,已获州长布朗签署。接下来要看各地方政府怎么做,旧金山市议员邱信福(David Chiu)表示将着手推动。

在自家后院种菜是老中最爱,殊不知这也是所有族裔都有兴趣的事。种菜发烧友并不侷限在后院,更常在社区菜园和小型都市农场耕耘。公家菜园往往要靠市政府找寻空地,或有善士捐地做菜园。但事实上有很多私有停车场和空地,因地主无意开发浪费空置,殊为可惜。

史丹福大学法学院两名毕业生雷德(Nicholas Reed)和坎辛诺(Juan Carlos Cancino),曾在旧金山成功开闢都市农场。他们的法学背景使他们灵光一闪,想到何不修改产业税规定,在住家和商业之外增列农业用地?如果把农业用地产业税率订得比住家用地还低,必能吸引地主同意开闢菜园或小型农场。

两人把主意告诉旧金山「SPUR组织」都市农业计画经理祁格斯(Eli Zigas),祁格斯带他们去见丁佑立。丁佑立在旧金山估值官任内就曾展现创意,促使荒芜难看的空地转为有用之地,使整个社区地价攀升。他认同雷德和坎辛格的点子,欣然答应代为提出相关法案。消息传出,洛杉矶、沙加缅度、屋崙、圣地牙哥相关团体,都热切表态支持。

丁佑立的法案规定,加州各城市可自行设立「都市农业特区」(urban agriculture incentive zone),特区的估值可降低,使产业税亦降低,条件是地主答应整块地用来种菜至少五年。设立特区完全自由参加,并不强制。市府必须报请县府核定,县府亦可主动设立。

虽然此法会减少地方政府税收,但在加州参议会无异议通过,加州众议会亦只有六票反对。反倒是丁佑立老同事「加州估值官协会」表示疑虑,担心企业地主乘机逃税,因此最后版本限制都市农业特区不得大于三英亩。

32岁的凯特琳(Caitlyn Galloway)在旧金山租一块杂草丛生空地开闢小型农场「小城菜园」(Little City Gardens ),新法对她是一大利多。她在菜园种花种菜,然后卖给餐馆。房东地主只给她每月续租,因为沉重的产业税使地主打算卖地或开发。他曾写信表达支持新法,如今新法签署,不知地主作何打算?

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