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高盛「捞过界」 1000万投资监狱
市官员2日透露,高盛公司 (Goldman Sachs)将在纽约市一项监狱计画中投资近1000万元,如果该计画能够把再次入狱的囚犯减少10%以上,该公司的这项投资就可以获利。

这是全国第一宗「社会效益债券 (Social Impact Bond)」的交易,也是需要大量前期资金项目的一种融资方式,但长远来说,可以节省公帑。

高盛将贷款960万元,支付雷克岛监狱年轻囚犯的教育、训练、和辅导课程。这项计画是由非营利MRDC机构管理,目标是减少前科犯再度入监的比率。

彭博市长的私人慈善机构,彭博慈善基金会 (Bloomberg Philanthropies),将向MDRC提供720万元贷款担保。

根据这种模式,只要该计画成功,高盛将会得到利润。市政府会支付承包商的费用。

高盛的执行长和主席贝兰克梵 (Lloyd Blankfein)在一份声明中说:「我们相信这项投资为新类型的计画铺平了道路,使公共部门可以从私营部门借到前期资金。」

该计画引起了一些新问题:私营企业参与公共项目,以及利润挂帅的模式,可能会影响社会服务计画。

彭博说:「纽约市不断寻求创新的途径解决最根深蒂固的问题,帮助出狱的青少年返家后不再惹麻烦,这是我们所面对最困难及最重要的挑战。」

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