纽约州联邦参议员陆天娜(Kirsten Gillibrand)19日宣布，本周将提出「联邦学生贷款重贷法案」（Federal Student Loan Refinancing Act)，减轻高等教育学生偿还学生贷款的负担。

该提案让目前学费贷款利率在4%以上的学生或毕业生，能以4%的利率向联邦重新贷款。陆天娜表示，现在大部分联邦学生贷款利率在6%以上，纽约有270万人，全美有3700万人借有学生贷款。「重贷法案」若实行，将降低全国约90%的联邦学生贷款利率，能为负债生共节约140亿元。

该法案还能避免史塔福贷款(Stafford Loan）利率于7月1日上涨，由原3.4%的利率变为6.8%。纽约由42万2000位年轻人背负史塔福贷款。

陆天娜指出，纽约州毕业生现共背负着1兆元的学生贷款债务，其中有10.9%的学生无法按时偿还。贷款利率增长势必使学生还贷困难加剧，据纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of New York)统计，越来越多的纽约青年无法按时偿还学生贷款，2004年学生负债已是以往的三倍，2012年已发展到平均每位毕业生负债2万7310元。据美国教育部资料，在2009年至2012年间，纽约州负债毕业生中有11% 无法按时还贷。本次推行的法案，就是避免学生无法还贷问题加重。

纽约州公益研究组织（New York Public Interest Research Group，简称NYPIRG）高等教育项目协调人Kevin Stump表示，现今低就业率、昂贵的学费等使学生可得的助学金减少，很多纽约市学生不得不靠贷款来上大学，这些负债学生现在最需要的就是可缓解经济困境的法案。

毕业于纽约州立大学Plattsburgh分校，现在做教师的26岁Alex Newman负债贷款利率在6%以上的联邦助学贷款2万元，他表示家中共有八名兄弟姊妹，在他上大学时不得不通过贷款交学费，虽然现在的工作让他可以还贷，但是梦想买车买房的他，唿吁能降低贷款利率，让他有更多储蓄实现理想。