面对罚款重担，越来越多小商家直唿「生意难做」， 「罚你没商量」，造成市府检查人员与小商家之间的对立情绪越来越明显。

市议长柯魁英在去年市情咨文中提出的14点帮助小商家的建议，9日得到部分实现。四条旨在缓解小商家罚款负担的法案在市议会获得高票通过。柯魁英特别感谢了帮助英文不流利小商家争取权益的市议员顾雅明。

此次通过的四条法案中的第一条949-A号法案，要求常开罚单的楼宇局（DOB）、消费者事务局（DCA）、卫生局（DOHMH）、环保局（DEP）、清洁局（DOS）、交通局（DOT）和消防局（FDNY）等政府部门，在120天内审查并取消已经「跟不上时代」的旧规，将部分违规处理方式从现行的「直接开罚单」，改为给「警告」（warning）和给予一段时间来改正违规状况。柯魁英表示，有时小商家因为墙上一块磁砖破损，或者出口指示灯灯泡不够亮，或者告示张贴错地方，就被开罚单，该法案可以让这些小问题免被开罚单，只要能在24小时或是指定的时间内改正。检查人员的工作不是开罚单，而是教育和帮助小商家如何防范未来可能出现的违规。

第二条法案更能进一步解决罚单过多的问题。

针对不同检查人员开罚单标准不一的情况，941-A法案要求以上七个政府部门的检查人员必须接受标准化培训，由市长运营办公室负责标准化培训课程并审查培训过程，在培训课程中，并加入如何帮助英文不流利新移民小商家的科目。特别为新移民小商家提出这个要求的顾雅明表示，法拉盛很多小商家被检查时因为不懂英文被检查人员「欺负」，他本人就听到不少小商家向他说起过他们的委屈事，希望检查人员能在执法中对新移民小商家耐心一点。

第三条942-A法案要求市长运营办公室主任确保以上政府部门都设置一位社区联络员（liaison），这样小商家有任何法规问题就可以直接找这位联络员咨询或反映，这位联络员还定期前往各个社区直接与小商家见面。

第四条956法案修改了18号地方法，要求检查人员（註明：不得是便衣）前往检查时，要给小商家提供一份小商业主权益宣言(Bill of Rights)。提出该案的市议员Karen Koslowitz表示，虽然小商业服务局网站上有小商业主权益宣言，但很多小商家并不知道这一点，该宣言其实是让小商家瞭解他们该有的权益，包括要求不同政府部门的执法标准必须一致；小商家有权投诉检查或执法不公行为；有权向审裁部门抗辩罚单；有权要求检查人员文明执法；有权要求检查人员解释与罚单相关问题或提供小商家可以申辩的单位等。

对于这四条法案获得通过，不少小商家和维权团体代表感到很欣慰。一位维权团体律师表示，自己从业30多年，近年来小商业的罚款负担越来越重，以前强调执法检查，是为了让小商家遵守规定，现在却是为了收罚款。华埠一位餐饮业者表示，反正定期要吃一些罚单，不是卫生局的，就是清洁局，或是上下货时的交通局罚单，「每个月1000多元是跑不了的」，希望法案通过能真正减少罚单。