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交通罚单狂飙 附加罚金作怪
许多接到交通违规罚单的民众,都有个共同疑惑,为什么罚款总额是「基本罚金」的许多倍?答案是「附加罚金」飞涨。

软体工程师尼尔(Derick Neal)不记得自己4月,在圣利安曲市遇红灯未停车便右转,但摄影机拍下的清晰视频让他接到一张罚单。

令他生气的并非挨罚,而是490元的罚金与另外59元交通学校收费。他说:「如果我完全没停也就算了,但视频中可看到煞车灯一直亮着。我估计这类违规,罚个100元、150元也到顶了。」

和尼尔一样,加州每年有600多万众都在接到罚单时「受惊」。加州纪录显示,交通违规罚金在过去十年勐涨,常见的小犯规便可能被罚500元。例如,闯红灯罚金在1993年为103元,2003年涨至340元,今年为490元。

奇怪的是,大多数罚单的「基本罚金」20年中并无变化,不断上涨的是由加州议会设立的附加罚金(penalty assessment)。这些附加费用于法庭建设、犯罪DNA研究等。十年前的附加罚金仅有一项,如今已增至十项,使罚金总额平均达基本罚金的四至五倍。

昂贵罚金并未阻止加州人违规。每年有26%至30%的驾驶人接到罚单。但高罚金使不认罪与上庭申辩的违规者增多。2003年,加州法庭共处理19万6000例罚单申辩,占发出罚单的4.5%。2011年,这一比例上升至7.1%。

部分交通法庭法官以社区服务取代罚金,但以社区服务每小时十元的费率,至少须服务49小时才可付清一张闯红灯罚单。

尼尔拒绝认罪但被裁定罪成,须支付完整的罚金。也有部分法庭为认罪的违规者罚金打折扣。旧金山法院表示,400元以上罚单可支付285元和解,低于400元的可支付178元和解。但违规者不认罪后若败诉,则须支付全额罚金。

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