加州预算好不容易出炉，但府会民主党「茶壶风暴」仍续摊，这回换成公教人员退休金改革。

加州民主党控制参众两会，州长又是民主党，照理推动议案应很顺畅？结果虽少了共和党阻挠，但布朗州长的中间路线和民主党的「左倾」仍造成问题。预算就在州议会通过后被州长打回票，双方协商后才真正通过预算。

共和党在讨论预算期间，曾砲轰民主党议员因受制工会，置州长所提退休金改革不顾。但民主党议员辩称，他们一直在努力，只是预算优先，预算完成就会快马加鞭。果然布朗6月27日签署预算，7月1日就「悄悄」收到民主党议员回音。不过他一看之下心凉了半截，就像之前的预算，议员同志把他的提议作了显着改变，双方必须再作商量。然而州议会即将休会一个月，双方势必无法在休会前短短几天解决歧见，可能要在休会期间进行协商。

就像预算协商，民主党议员声称，他们对布朗提议基本赞同，只是想修得更完美。加州众议会议长裴瑞兹（John Perez）表示，州众议会将持续关注本案，盼在8月底会期结束前完成。

加州公教人员退休金给加州负担愈来愈重，从2006年提拨退休金吃掉加州预算2.4%，提高到今年预估3.9%。其中公务员退休金赤字高达850亿元，教师退休金赤字645亿元，已到非改革不可地步。

布朗为未来公务员设计一套「综合」（hybrid）计画，如能全推广，对加州和县市政府、学区、法院，都可达到省钱效果。加州财政厅预估，新计画未来30年可替加州节省40亿元。

布朗计画重点有二：减少「好康」和要求员工平分负担。例如现行规定以员工退休前年薪最高一年为计算基准，造成很多人退休前一年突然升官加薪，即所谓「退休金灌水」（pension spiking）。布朗计画将改为以最高年薪三年平均，此点民主党议员已同意。布朗也要求新进员工计算退休金时，不得再计入累积休假和加班费等福利。

布朗和民主党议员较大歧见，在于公务员退休年龄。目前加州警消人员50岁即可退休，布朗准备稍微收紧，要求如体力许可，须过50岁才退休。至于警消人员之外公务员，退休年龄则从55岁提高至67岁。民主党议员对此有意见，建议不妨给不到67岁退休人员部分退休金，67岁退休人员给与全额退休金。

双方另一歧见是员工如何平分负担。布朗主张把公务员退休金改成 (401k)方式，即提拨金政府和员工各出一半。民主党议员则主张，应让县市政府和工会通过协商决定双方分摊比例。