根据纽约市公益维护人白思豪(Bill de Blasio)发布的「红带报告」系列调查显示，对首次违规（first-time violations）者的苛刻罚款和没必要的官僚主义，正在阻碍纽约小商业的发展。白思豪22日要求市府改革以减轻小商业的负担，白思豪在报告中表示，彭博政府应该改革罚款公听制度，并在首次违规罚款前给商家改正的机会。

该报告建议的改革要求包括纽约市消费者事务局（Department of Consumer Affairs）、纽约市清洁局（Department of Sanitation）在内的所有市府机构的公听制度，应允许业主通过网络、电话或邮件辩论，而不需要亲自出席；制订阶梯式的违规分类体系，将严重违规和轻度违规区分开；对首次轻度违规小商业做出即刻处罚前，应给予改正的机会。

白思豪表示，如果在小商家犯错时一味地罚款，并要求业主亲自出席罚款听证会，那么他们就不能创造工作让更多的纽约居民就业，现在小商业急需政府支持，并免除繁重的罚款，目前纽约失业率高达8.8%，而小商业能创造相当于大企业两倍的就业。白思豪还表示，市政府去年曾经承诺做相似的改革，但至今没有落实。