日前在南加州华人会计师协会举办的税务讲座，有会计师询问出席的中华民国银行界高级主管，不少台侨为趋避向美国政府申报海外帐户，刻意将在台湾各银行开的帐户转至具地方色彩的农会或邮局金融部门，是否「保险」? 这名高级主管回应说，以他对台湾金融管理局的认识，台湾官方应会顺从美国政府要求，责成监管的金融机构都遵守未来双方签订的协议。

言下之意指即便是被台侨认为未在美国投资，不该受双方未来签订协议束缚的地方金融机构，如台湾农会、邮局等，未来一样有责任向有关方面申报美国人在该机构开设的「海外帐户」。虽然这位人士不具台湾官方色彩，看法不代表官方，仍在会后引起会计师及民众热烈讨论。

会计师施启祥说，美国政府根据国会2010年通过的肥咖条款，即「外国财务资产帐户税务遵守法案」（Foreign Account Tax Compliance Act，简称肥咖条款），规定美国人在海外的财务资产帐户须申报，并要求在美国有投资的海外金融机构在2014年前须与美国政府签约，同意提供符合财务标准的美国人客户帐户资料给美国政府，否则银行在美投资孳生利息或收入等，将被预扣30%。

而美国根据该法案已与多国签署协议，从各种迹象看来，相关协议有两种模式。一种是海外财务机构直接与美国国税局签约，并由当地政府立法配合。另一种是不直接与国税局签约，但会将美国人帐户资料报给当地政府，由政府将资料转给美国政府。

施启祥说，目前看来，台湾与美国是採第二种模式。但地方色彩强烈的金融组织是否会包括在须遵守双方未来签订的协议内，就看台湾政府如何谈判。

会计师林清吉则认为，台湾金融机构即使在美未设分行，一样会在美购买股票或债券等。即便是农会、邮政总局等地方金融组织也不例外。因此他认为，若有符合申报要求的海外帐户，最明智之道还是照实申报。