号称2000多人出席的「世界越柬寮华人团体联合会」第五届会员代表大会已在寮国首都永珍（Vientiane，又译万象）圆满落幕，2013年的第六届大会也已确定在中国澳门特别行政区举行。连日来，从陆续回家的南加州与会代表口中得知，联合会其实很期待在越南境内举行下届大会，但由于种种原因，终难如愿。

2002年成立的「越柬寮」世联会，先后在美国洛杉矶、中国厦门、柬埔寨金边与寮国永珍举行代表大会。「越柬寮」三国中，唯独越南未曾承办过任何一届大会。南加州越华侨领们表示，论接待能力、观光资源、交通便捷，经济发展较快的越南都远胜柬、寮两国，当地的华人也决非拒人于千里之外。之所以不敢承办，实在是出于政治原因。

1975年越南战争结束后，大批难民（包括众多越华同胞）纷纷逃离越南，躲避到邻近各国并陆续由西方国家收容。到1992年止，仅定居美国的越南难民就达到140万人。这些人曾遭受北越当局的剥夺、排挤与迫害，出逃过程中更经历了千辛万苦，因此对越共政权心怀不满、甚至仇恨者大有人在。美国各城市的越裔人士聚居区，至今仍飘扬着被推翻的前西贡政府黄底三红槓旗帜，每年举办「亡国纪念」活动，就是这种不满体现。

由于存在着强大的海外反对阵营，越南现政权面临着相当大的困扰。驻美机构动辄成为抗议活动集合地，其外交官一旦外出活动，被包围、封堵甚至袭击。不久前，越南驻洛杉矶的一名商务领事到天主教圣地牙哥大学（USD）演讲，散场后就被示威者堵在会场达三小时之久，后由大批警员护驾，才得以脱身。

越南政府对海外异议人士的防范，也保持高度警惕。外国旅游者被禁止携带任何「敏感」出版物入境，更不允许举行未经批准的集会。在这种剑拔弩张的攻防中，越华人士也遭到池鱼之灾，西贡（今胡志明市）华埠——堤岸的中文报纸就被全部封杀，只留下一份官方「解放报」的中文版，充当政府的喉舌。两年前曾有南加州越华侨领在堤岸「安东大旅社」派发与政治无关的文宣，立即被安全部门留置盘问，虽稍后获释，但受惊不浅。

在这种紧张气氛中，举行世界越柬寮华人的千人大会自然是不可想像的事。一位「越柬寮世联会」的负责人说，不但越南政府不欢迎，主办单位也怕怕。万一开会中有人突然展示旧政权的旗帜，或喊两句「反动口号」，惹出麻烦来，谁也负不起这个责任！所以大会还是另觅场地吧。

相比之下，寮国（即老挝）虽然也是共产党（人民革命党）执政，气氛就比越南轻松得多。这次「越柬寮」世界大会在永珍举行，不但受到官方欢迎，而且东道国还派副总理兼外交部长、计画与投资部长、国务院办公室主任、永珍市委书记等出席会议。该国的资深领导人、国家副主席本扬‧沃拉吉（Boungnang Volachit）还在会后接见余建强、张作波、吕诗澄、巫锦辉等主要负责人，给予相当高的礼遇。这与寮国当局奉行温和政策、避免在政权交替中出现流血与暴力，有很大的关系。