加州经济困境漫无止尽，行政与立法部门年年都为庞大预算赤字问题争吵不休。着名加州经济学家桑伯格（Christopher Thornberg）直指，1978年加州选民通过的第13号提案(PROP. 13)才是问题癥结所在。

13号提案对加州产业税(property tax)设上限，规定产业基本税不得超过产业估值的1%，且每年调涨幅度不得超过2%。房屋若加建、改建或全新重建，估值局再重估产业价值与税金。

经济学家通常不插手政治，但最近向第13号提案宣战的桑伯格（Christopher Thornberg）来说，或许是件好事。

这位前洛杉矶加大（UCLA）经济学家，上月初在沙加缅度电视转播的听证会中声称，1978年6月通过的这项公投提案，是美国史上「最可怕、最不公平、倒行逆施的税制」。

桑伯格碰触到加州政治的第三轨道 (即不能碰的争议问题)。州议员们个个噤若寒蝉，桑伯格的电子信箱则挤爆愤怒的电邮，叫他少插手。

但这位总公司在洛杉矶的比康经济顾问公司(Beacon Economics)创办人表示，他的研究让他确信，第13 号提案带来的问题远比解决的还多。

洛杉矶时报报导，桑伯格说：「再没有比第13号提案更虚伪了。我们被告知，这对屋主和老年人是天赐的好消息，实际上它是保留及扩展房地产大亨财富的工具，人们不知道自己被利用了。」

在你加入仇恨桑伯格的愤怒行列之前，他要民众知道：第一，他并非讨厌老年人。第二 ，他是中间路线无党派人士，不是「左倾疯子」。第三，他本身也是屋主，也算是参与有分。第四，他认为加州需要再省思整个税务体制。

桑伯格为何会认为第13号提案扼杀了加州？ 他提出的理由很多，以下是部分要点：

1，第13号提案倒行逆施，那些拥有产业最久的人，也从房屋净值形式累积最多财富的人，被课徵的税却最少。

2，第13号提案使住屋负担能力恶化。由于产业税徵收受限，很多需要足够公共服务经费的城市，都把零售业和工业开发看得比住宅兴建重要。

3，第13号提案迫使加州提高销售税、公司税和个人所得税，以弥补产业税的短收，加州的对商业不友好的声誉更加恶名昭彰。前述那些税收来源会随着经济而增减，严重影响州政府和地方政府繁荣与萧条的预算。

可以确定的说，桑伯格近期内可能竞选公职，但他不会撤回对第13号提案的批评。他还表示，他收到许多拥护他直言无讳立场的电邮。他说：「人们会慢慢瞭解真相，这需要变革。」