社区大学理事协会（Association of Community College Trustees）公布，今年7月1日起，联邦佩尔奖学金（Pell Grant）将改变申请标准，并减少个人补助金额，预计将导致下学期註册学生减少、更多的学费债务，以及更多学生因为付不起学费而辍学。

佩尔奖学金由联邦政府教育局发出，提供修读大学或教育文凭的硕士生奖学金，在2010至2011年的最高奖学金金额是5500元。7月1日起，佩尔奖学金的发放规则，将限制拥有高中毕业证书者才可以申请，每位学生申请的期限从18个学期降至12个学期，奖学金发放从一年两次改为一次，并提高申请人零家庭自付额（EFC，Expected Family Contributions）的标准。

此一改变，使得将近300万学生在2012年的新学期，无法再获得佩尔奖学金，或是减少补助金额。估计至少有6万3000名学生，因为奖学金申请年限缩短，而减少平均3905元的奖学金补助。许多成人学生也因此失去获得教育补助津贴的资格，估计有超过6万5000名成人学生，无法再透过能力测验（Ability to Benefit Test）获得每学期平均3932元的补助，或者获得学校工读（Work Study）的机会。

屋崙佩拉塔社区学院学区（Peralta Community College District）发言人黑曼（Jeffrey Heyman）表示，这势必影响所有高等教育机构，包括四年制大学、社区学院等的註册率。同时成人进修教育机会大幅缩减，将降低低收入、新移民家庭民众继续大学教育的机会。

屋崙非营利语言中心「英语中心」（English Center）执行长杰克森（Marcy Jackson）建议想申请高等教育院校的民众，最好在6月前先註册相关课程及申请佩尔奖学金。以免7月1日以后，因为没有高中文凭或同等学力证明，又无法以学习能力测验成绩来申请奖学金。