在纽约州，一般民众若在近海岸边垂钓鱼类或捕捞贝壳类动物，只要不超过规定的尺寸和数量，一般无需执照，但若从事商业海鲜捕捞，必须申请贝壳类捕捞执照(Shell Fish Digger Permit)。华裔男子陈利锋(音译)和一位同乡日前在长岛沙滩捡拾海蚌和螃蟹，由于所捞的海鲜量庞大，疑似遭执法人员怀疑有商业用途，遭到联邦和州警执法，双双被拘捕并各被开出四张罚单，联邦的每张违规罚单金额为175元，每人350元；州警的罚单没有金额，但须出庭应诉。他们所捞的约500磅海蚌被收缴，螃蟹则全被放回大海。

移民来自中国福建的陈利锋和同伴，被开的联邦罚单名目分别为非法捕捞和非法占有野生动物(wildlife)，纽约州的罚单名目为在非经许可地点从事贝壳类捕捞。

陈利锋说明，事件发生在7月29日凌晨2时，他和乡亲进行捕捞的地点是一处贝壳类动物聚集的沙滩，他们携带了几个麻袋，装取徒手捡拾的海蚌和螃蟹，很快就有数百磅的收成。

居住在布碌崙8大道的陈利锋表示，他到海边捞取贝壳类海鲜已有数年时间，每次将海鲜捕回家后，都是分给乡亲邻居烹煮食用，从未公开售卖。

陈利锋说，他到海边拾蚌并没有捕捞证，几年来从未遭遇执法，因此也不知道行为违规，当日被捕后才知道涉及刑事罪。两人在警局关了一个晚上，还打了指模。

根据纽约州的环境保护法，在五年内两次违反野生动物保护法规，可被吊销捕捞执照。美国福建同乡会法律顾问戴禺律师表示，由于陈利锋和乡亲未持有捕捞执照，不排除法官会在庭上施加取消执照之外的其它惩罚。

从事商业捕捞，必须申请捕捞执照，由于陈利锋一行捕捞的重量达到数百磅之多，很可能被执法人员怀疑从事商业用途。

陈利锋持有合法身分，但和他一同被捕的乡亲身分非法，因此打算直接支付联邦罚单，但对于纽约州罚单的出庭要求，则担心一旦出庭会暴露身分，被移交移民执法部门。