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加税提案说分明
加州选民将在11月针对第30号与第38号,两个相当类似加税提案作出抉择。如果两者都获得超过半数选民支持,则以得票数较高者胜出,但如果两者皆挫败,则加州所有公立学校的预算将大减,大学学费会再度调高,州府预算赤字恐大增,黄金之州更将黯然失色。

从现实角度来看,为了大多数加州民众长远福祉,加税已经没有任何讨价还价余地,而且时间紧迫,问题只在于该支持第30号、还是38号提案。

这两个提案的主要差异如下:

第一,30号提案调高年收入25万元以上者的所得税与销售税;38号提案则只调高个人所得税,依收入的高低决定税率,个人年收入7316元以下者免增税。

第二,30号提案估计每年可徵得60亿元;38号提案则为每年100亿元。

第三:30号提案并没有强制规定经费分配的公式;38号提案则规定,前六年的70%收入用于学校与幼儿照顾,30%用于平衡州府赤字,后六年则绝大部分用于学校教育。

30号提案只针对富人加税,而38号提案则是穷人以外的纳税人「统统有奖」,乍看之下似乎前者对中产阶级较为有利。但30号提案规定调高0.25%的销售税,却也是全体州民适用,只要你花钱消费就得多付税。何者较为「划算」,选民得自己拨拨算盘。

38号提案增加的税率,从年收入7316元的0.4%开始,逐步上调,年收入25万元至50万元者,增税1.9%。而30号提案对年收入25万至30万元者增税1%,30万至50万元者增税2%。因此两项提案对富人加税的幅度相差不大。

换言之,38号提案以不加徵销售税的方式,向州民收取税款。30号提案则以向全民加收销售税与富人税的方式筹款。

两项提案的支持者都坚称,自己才是解决加州财务危机的最佳药方。但至少从提案条文内容上来看,30号提案获得款项会用在教育经费与州府一般基金支出,州府官员运用的弹性较大;而38号提案则规定较严格,绝大多数经费都用在教育上。

不论那一个提案最后胜出,加州都将成为全美所得税率最高的州,也许这就是选择住在「黄金州」的代价。

最后要提醒选民的是,30号与38号提案并不是「二选一」,你可以对两项提案都投YES或都投NO,或只选择一项提案投YES或NO。但如果两项提案都投YES,最大的好处是确保两者之一能有一项提案过关,以免加州陷入更大的危机。

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