美墨边境人口偷渡从未停止，组织偷渡的大款蛇头是当局扫荡重点，但对于初犯或兼差的「小咖」蛇头，圣地牙哥检察官办公室现在推行「蛇头更生计画」（Smuggling Diversion Program），给他们自新机会。

圣地牙哥边境巡警指出，大款蛇头雇用手下，组织严密，备有枪炮等武器和改装车与船只等交通工具，且动辄向偷渡客收取2万到9万不等的高额偷渡费；但小咖蛇头通常是兼差性质的个体户，收个几千元，将偷渡客藏在私家车的车厢里或坐垫下，「碰运气」闯关。

以蛇头更生计画参与人、27岁的Brenda为例，几个月前她同意以2000元代价，将一名墨西哥人藏在汽车后座下面闯关，当时这名五个孩子的单亲妈妈只想到自己可以冒险赚得一个月的房租。

这种粗糙的偷渡手法当然一下子就被识破，Brenda被边境巡警抓起来，上了手铐。但是她没有被送进监狱；检察官提供她参加蛇头更生计画的机会，她必须在法院监视下，参加为期一年的职业训练，如果表现良好，一年后她的犯罪纪录就会被清除，可以重新做人。

边境巡警指出，像Brenda这种人，「虽然也算是蛇头，但不是我们要抓的那种蛇头。」

蛇头更生计画的主持人之一、圣地牙哥联邦法官Barbara Major表示，「更生计画的目的是在这些小咖蛇头变大款之前，给他们自新机会。」她认为，「这比把一个人直接扔进监狱里有意义多了。」