紧接着11月6日美国总统大选，中国共产党将在11月8日举行第18届全国代表大会。涉及美中两国最高导领人更叠的两项重要活动，日期如此接近，以致近月来有数篇文章，对两个国家作一番比较。

中国人说，无规矩不成方圆。做任何事都应有规矩。但几乎无人比较两国最高导领人更叠的「规矩」。在美国生活较久的华人，都了解美国选举总统的规矩：有意者先争取党内提名，两党提名的候选人（有时还有其他政党候选人或个人参选），在每四年一次的总统选举中，以获得选举人票的多少，决定胜负。

中共中央总书记以及政治局常委（也是国家最高领导人）的产生有规矩吗？据2007年10月通过的中国共产党章程修改案，早有规定。

该章程第三章中的第22条规定：党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，由中央委员会全体会议选举。

问题是中共有章不依，党的政治局委员、常委和总书记并非「中央委员会全体会议选举」产生。谁担任这些重要职务，另有一套规矩。

这几个月来，有关政治局常委人选的各种传言满天飞：七人制或九人制；某人「入常」；某人落败无法「入常」等等。令人眼花撩乱。所有传言，恐怕要到18大和18届一中全会结束，中共公布新的政治局常委和政治局委员名单才会停止。

如果是依照中共自己制定的规矩办事，有意担任政治局常委或政治局委员者，应该向中央委员拉票，请他们在全国代表大会上投自己一票。但没人这样做，因为可能出任这些职务者，并非由中央委员全体会议选举决定，而是透过许多幕后运作产生。

前中共最高领导人毛泽东也非选举产生，而是在多年的党内斗争中胜出。毛泽东最后于1938年在延安击败当时的中共中央总书记张闻天，登上党的大位。1935年在贵州举行的遵义会议，并没有「确定毛泽东同志在全党全军的领导地位」。

中共18大将近，近月来中国海内外传媒和许多个人，包括中共自己的传媒，都在讨论政治改革。其实，实行党内民主制度，如「党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。选举採用无记名投票的方式。」（党章第11条），也透过中央委员会全体会议，选举政治局委员、政治局常委和党的总书记，相信应是中国民主化的方式之一。

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