纽约市议会3日以44票支持、4票反对通过了市议员维凡立多(Melissa Mark-Viverito)提出的限制市惩教局和联邦移民及海关执法局(ICE)合作的656号提案，该法案防止无证移民嫌犯被立即遣返的情况发生。提案通过获得移民团体的广泛支持。

656号提案要求，市惩教局不能有意拖延被关押移民的释放时间或是通知联邦移民机构。市惩教局每年要在9月30日以前在网上公布过去一年中被延时关押的无证移民嫌犯人数，以及被转移到联邦执法机构的无证移民嫌犯人数，包括有至少一项重罪的、有至少一项轻罪但无重罪的、没有任何轻罪或重罪的、案子目前正在审理中的、被列为参加有组织犯罪集团的、以及被列入恐怖分子数据库的无证移民嫌犯人数。

「让纽约上路」(MRNY)、「移民保护计画」(Immigrant Defense Project)、「北曼哈坦移民权利联盟」(Northern Manhattan Coalition for Immigration Rights)、The Bronx Defenders、Neighborhood Defender Service of Harlem等多个移民维权团体都对市议会通过这历史性的投票表示感谢，同时期望市长彭博尽快将该议案签署成法。多位宗教领袖也发表声明表示支持市议会的决定。

市议长柯魁英表示，这样具有里程碑意义的投票，显示了纽约市在移民议题上总能勇敢地第一个站出来，相信会有很多城市和州效法纽约市通过类似法案。据悉彭博早就对该法案表示支持。

根据市议会提供的资料，截止2011年3月，全美大约有1120万名无证移民，其中纽约市就有65万名，位居全美第四。市惩教局在雷克岛有14所监狱和十个拘留所，在过去16年，ICE通过其消除行动办公室(Office of Enforcement and Removal Operations，简称ERO)专员在纽约市监狱实行「犯罪外国人计画」(Criminal Alien Program)，不仅在市监狱设立办公场地，ICE还可从监狱处得到犯人案件号码、出生年月、出生地等讯息，并可要求监狱通知ICE释放犯人时间或是在应该释放某犯人时又多拘留48小时，以让ICE有充分时间来完成继续关押该犯人的手续。