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读大学不如坐监狱?
美国重视人权无所不在,在国外关心异议分子的人权,没事就对别人国家说三道四;在国内也讲人权,尤其是所谓弱势团体,都会给予较大关注。对在监囚犯也不例外,花不少功夫,甚至钞票在这些社会边缘人身上。

这种人权标准固然有其值得自傲之处,但究诸实情,许多时候是「猪八戒照镜子─里外不是人」。也有时是「打肿脸充胖子」,揹了一屁股债,还自不量力当圣诞老公公。

从加州狱政管理所花的费用,就可看出这是多么荒唐的政府,多么失智的管理方式。据加州一个名叫「加州常识」(California Common Sense)的公共政策团体公布的研究报告。从1981年到2011年的加州预算,自80年代以来,高等教育经费减少13%,同时间监狱矫正系统飙涨436%。

30年来,加州的监狱预算一直低于高等教育预算,但2008年首度发生变化,监狱经费和高等教育经费开始相互影响,换句话说,当一个上升时另一个就下降。2009年加州监狱经费将近80亿元,大学经费约85亿元;到了2011年,加州监狱经费增为90亿元,大学经费减为约78亿元。

从以上数字的消长,明显看出政府对不起有志进修的年轻人,虽然官方宣称监狱预算增加是囚犯人数比加州人数增长八倍,但是矫正入狱人的经费逐年超过读大学的费用,更凸显了官方只知治标不治本,只顾解决短期问题,不愿做百年树人投资教育的政客心态,以致高等教育支出日渐减少,作姦犯科的人费用反趋增加;教化的功能未达预防效果,只得事后惩戒,事倍功半,甚至徒劳无功,也因此反而增加青年学子进大学的负担。

以美国大学入学与学生成功协会(Institute for College Access & Success)的调查发现,2010年毕业的大学生有三分之二要还学生贷款,平均贷款额2.5万元,可怕的是州政府还在削减大学预算,挖东墙补西墙,挪出一部分预算给有罪判刑的「米虫」,并且愈给愈多,而大学教育经费愈来愈少,形成读大学的人补贴坐监牢的怪异现象。

对曾经触法的人,提高经费,照顾起居,不敢怠慢。对全心上进的人,视同鸡肋,不愿多费神照顾。州政府施政重心如此本末倒置,又再提出加税案,要选民拿出钞票补贴教育经费,岂能令人心服。

州政府如仍採取坐牢者优先,进大学者自求多福政策,难免有天坐牢者会多于读大学的人,因为牢中有吃有喝又不须还学贷,也无失业之苦,为何还要苦读大学,落得满身债。届时州政府花再多钱,重振大学教育,都难以改正其施政错误的恶果。

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