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陈金永:中国户口制阻碍都市化
华盛顿大学地理学系教授陈金永(Kam Wing Chan)11日在尔湾加大发表专题演讲指出,中国大陆的户口制度阻碍中国都市化进程,当局应逐步展开户籍改革,让定居都市的农民工取得户籍,这将是促进中国经济成长的「梦想法案」。

陈金永是应尔湾加大亚洲研究中心的江万龄讲座之邀,就其专研的中国都会化问题发表演讲,他指出,近年来全球经济不景气,世界各国都期待赶搭中国经济成长的顺风车,美国部分经济学家对中国城市化寄予厚望,有人更乐观的预测中国大城市的中产阶级人口将在未来十年内增加到十亿,创造庞大的消费市场。

陈金永认为,这是西方对中国经济充满梦想一厢情愿的看法。他表示,中国城市的农民工大约有1亿7000万人,他们受到户籍限制,虽然住在城市内,却无城市户籍,有如二等公民一般。他们之中有能力买得起房子的大约仅有1%。这些农民工不但无法成为西方人眼中的消费大军,还有可能形成社会不安的来源,这是中国及全世界都不愿见到的发展。

陈金永指出,改革户籍制度对中国经济成长势在必行,但应採取渐进方式,以15年时间先后推行,例如让拥有大学毕业学历者优先取得城市户籍。最近,中国国务院总理李克强也在记者会中提到要推行城镇化的计画,陈金永认为,李克强所说的城镇化并非真正的户籍改革,不见得有助于城市化的进程。

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