一位华裔新移民妇女因婚姻绿卡申请未能在提交申请后45天内获得处理，认为代表律师在签约时做出了不实保证，近日要求律师退还部分律师费。律师则断然拒绝并致函公民及移民服务局(USCIS)退出案件代理。这一纠纷的焦点在于移民与海关执法局(ICE)一份备忘录的效力。

来自中国大陆的中年移民赵建萍(音译)2003年持考察旅游B签证合法进入美国，随后逾期居留并以一胎化为由申请了政治庇护，但申请被拒。后来她与美国公民结婚并提交I-130亲属移民申请，但在移民局面谈时未能通过，因为赵女士曾涉嫌对丈夫家暴，丈夫还获法官签发保护令，因此他们的婚姻真实性受到怀疑。

今年1月，赵女士以1万5000元的价格与移民律师王君宇签约，重新进行婚姻绿卡申请并处理政治庇护的遗留案件，并先交了1万元律师费。赵女士表示，王君宇在签约时给了她一份ICE备忘录，说她的婚姻绿卡申请应可在45天内就得到移民局的回音，然而直到上周，早已超过45天，仍未收到移民局的面谈通知。赵女士认为律师未能兑现承诺，日前要求王君宇退还部分律师费。

王君宇表示，她已依法为赵女士做了所有律师该做的工作，至于移民局的处理速度非她所能左右，她当初也未做出任何书面承诺。王君宇表示不会退款，也已通知移民局退出案件代理，还将依据合约要求赵女士支付余下的款项。

这份引起律师与客户争执的备忘录是关于「要求移民局加快处理那些处于递解程序中的外籍人士的移民申请」，于2010年8月20由ICE公布。依据这份备忘录，赵女士的情况的确可以要求移民局在45天内进行审理。不过王君宇解释，备忘录只是ICE对移民局的行政要求，并不是法律，因此移民局对案件仍有自主处理的权力。