将加州参议员和众议员任期上限合併，由14年缩短至12年的第28号提案，近日在湾区许多团体中引发激辩。

根据提案内容，将目前州议员在参议会和众议会总共的任期定为12年，可以全在其中之一，也可以是两者的总合。现行的任期上限为参议员八年、众议员六年。如果提案通过，将会影响今年新当选的州议员，6月5日投票日当天仍在位的议员均不适用。

该提案最大的争议是议员在单一议会的任期延长，将形成少数人把权，或是更有利政策推动。

平等公义协会（OJE）会长李少敏指出，加州选民早在1990年通过140提案，限制议员任期。如今28号提案已是自2002年和2008年来，第三次闯关。他表示目前加州95%的参议员获得连任，做满八年。他质疑如果议员任期延长，将不利议会人才流动，甚至造成议员滥权。

李少敏认为第28号提案与民主本意背道而驰。他说，议员任期延长也将对少数族裔和女性不利。新生代华裔人士参政的机会将减少，且门槛会更高。

支持第28号提案者包括「共同目标基金会」（Common Cause）加州办公室华裔主任冯志馥（Kathay Feng）和加州劳工联盟代表周礼樵。周礼樵表示，以目前的州议员任期，特别是州众议员最多担任六年，新议员进入状况后不久，就要被迫离任，不利于立法工作。