硅谷经济復甦，巴洛阿图市中心「大学路」的零售商店变得非常抢手，市府因应商业环境变化，决定再度改变市中心Emerson街靠近大学路的地目规画，规定Emerson街600号街区建筑一楼只能租给零售业，不得租作办公室。

2009年金融风暴时，大学路商业区空屋率高，许多一楼的零售商店没人租用。市议会为减低空屋率，更改部分地目，让建物一楼可以租作办公室。

时过境迁。市中心空屋率已降至2%。2008年底到2009年间，空屋率曾高达15%。市府掌握时机再度改变地目，希望促进市区的繁荣。

市议员侯尔曼（Karen Holman）表示，Emerson街连接大学路与Forest大道南段，是重要的商业地区，有扩大发展商业的必要。她说，想在巴洛阿图设办公室，可以设在其他地方。

市长沙夫（Greg Scharff）表示，过去新创公司在大学路附近设办公室，虽有些创业不成，可是也有一些公司一鸣惊人，短短几年之内即发展成为举足轻重的硅谷大厂。

曾是圣他克拉拉县议员，刚当选巴市市议员的尼斯（Liz Kniss）表示，政府定决策眼光要放远。她说，政策不是固定不变的，有些新政策推出后出了反效果，也可以再更改。她强调，地目的决策通常不会长久固定不变。