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华商:靠政府合同 养不活自己
由「City & State」举办的少数族裔妇女企业(MWBE)座谈会24日在纽约大学举行,与会的数百名合同商中仅有届指可数的几位亚裔。对于州府、市府多年来力推的扩大MWBE获得政府合同的政策,到场的合同商们大吐苦水,希望下届市长能改进相关制度和程序,让这一目标能真正达成。杜先生1995起开设了一间网络工程安全监控公司,在过去五年间参与了纽约市MWBE的认证和竞标过程,苦乐参半。他表示,政府虽然鼓励MWBE参与合同竞标,但作为MWBE的他并没有享受到多少实际好处,「靠政府合同,我连自己都养不活」。他举例,有大公司请他作为次级合同商(subcontractor)一起申请政府合同,因为政府看到有MWBE参与竞标就比较愿意审批合同。可是,等合同拿到手,作为首级合同商(prime contractor)的大公司却没有按约定将合同分包给杜先生,「那些大公司根本就不讲理」。他也不能向政府部门反应这些事,「关系搞坏了,下次合作机会也没了」。有时竞标时,明明自己是出价最低的竞标者,最后还是拿不到合同,「那些连竞标书都没有写完整的公司,就因为自己是发放合同的某政府部门主管的亲戚,就来竞标了,还拿到了合同!」他希望下届市长上台后加强对MWBE项目的执法和审计,「不要空有目标,不具体执行!」近年来亚裔MWBE对争取政府合同的热情越来越小,有人士表示,获得MWBE认证的过程就很繁琐;通过后,获得合同的可能性也不高。另外,政府付款还常推迟,有些「得不偿失」的感觉。有合同商指出,政府部门付款「一批就要六到九个月,几十万元啊!这钱我们要先垫上,搞得大家手头现金紧张,更不用说这些垫着的钱毫无利息可收。」不仅亚裔如此,其他族裔的MWBE合同商们也一肚辛酸。Debra经营的建筑公司,经常作为次级合同商承接市府项目,可是由于首级合同商的一个失误,政府部门一直没有把合同款拨下来,从去年12月至今她的近百万元货款一直没有收到,她无法「越过」首级合同商直接向政府部门提出追款请求。她希望下届市长能改变这一陈旧规定,允许政府部门、首级和次级合同商坐一起,定期讨论工程进展。纽约市小商业服务局的副局长Anne Rascon为MWBE合同商们提供了一些小贴士,很多小额合同的竞标人数并不多,比如,2万元以下的合同就几乎没有人参与竞标;2至10万元之间的合同,参与竞标人数也不多。她建议MWBE合同商们不要放弃这些机会。纽约州交通厅副厅长Philip Eng主管该部门的合同分发,他提出,作为政府部门,他们在分发合同给MWBE合同商时,也查看该合同商的能力,看有无未来合作的可能性。为了帮助MWBE,他们能作的是让整个合同发放的过程「流线化」,确保未来有工程项目进行,MWBE能继续获得合同。合同商们对到场的参选政客提出了许多要求,独立党市长候选人卡里昂表态,若当选,一定让MWBE获得市府合同的比率达到20%以上。共和党市长候选人洛塔和民主党主计长候选人斯静格也都保证把MWBE作为当选后服务的重点之一。

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