联邦准备理事会旧金山总裁兼执行长威廉斯（John Williams）15日应邀在湾区委员会的年度经济前景报告会中演讲指出，联准会近年大规模购买资产购买，亦即「量化宽松」政策，配合几乎为零的短期利率，目的无非在创造充分就业并稳定物价。

威廉斯说：「其实我们很希望再进一步降低利率，但利率无法降到零以下，所以停留在现状，这是我们刺激经济的手段。」

雷曼兄弟倒闭至今已五年，威廉斯指出，金融海啸发生后，当时谣言满天飞，例如有人说联准会推出秘密计画，提供金融机构低于市场价格的利率，将纳税人的钱置于险境。

威廉斯澄清：「根本没这回事，联储会都有公布当时的贷款计画，并定期报告。贷给金融机构的钱，都有很好的抵押品，利率绝不低于市场价格。而且这些钱已经归还，所付利息合计逾2000万元。」

金融海啸造成房地产惨跌，下跌总金额高达6兆5000亿元。股票市场也大跌，消费者不敢花钱。银行紧缩信用，加上政府删减预算，光是财政政策，就减少了1.5%的国民生产毛额。

「不过从去年9月至今年8月，全美增加了220万个就业机会。由于联邦政府关门，因此今年9月的就业资料无法取得。」

威廉斯表示，就业机会虽增加，但受雇者并未同样增加，主要因工作技能不符市场所需。「目前还是雇方市场，雇主宁缺勿滥。最主要原因是大家对未来充满不确定感，我们的研究显示，不确定感使2012年底的失业率增加了1.25%。」

展望未来，威廉斯认为随着就业机会继续增加，失业率将稳定降低。「失业率可望于2015年初降至6.5%以下。联准基金利率的提高，应在2015年下半年。」

他也强调，联准会的量化宽松政策并未造成高通膨，「自2007年12月至今，通膨率平均维持在1.5%，随着经济成长，未来数年通膨率可望达到2%，量化宽松政策也将逐渐退场。」