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士德顿市 今料裁决破产
备受瞩目的湾区近郊城市士德顿(Stockton)破产案,将于今日(4月1日)作出裁决,法律专家预测,主审此案的联邦破产法官将会裁定让士德顿破产;而如果真作出这样的裁决,对于全美受困的城市来说,将具有里程碑性的意义。

距离东湾一小时车程的士德顿,因为2009年经济衰退、近年开支大增的公务员健保费和退休金,以致出现巨额财政赤字,于去年6月正式申请破产保护,希望藉此重建市政府的财务。

此案上周已连审三天,旧金山联邦破产法庭法官克莱恩(Christopher Klein)预计将于今日作出裁决。

城市破产,在美国很少见,但是因为债务高筑、税收减少(经济不景气所致)、以及退休金和健保费大增而陷入财务困难的城市,正打算以申请破产保护作为重建财政的手段。

至今为止,人口30万的士德顿,是陷入财务困难的全美最大城市;南加州的圣伯纳汀诺市也已经申请破产,密西根州的底特律也可能走上此路。

如果士德顿获准破产,该市公债的持有人(bondholders)和公债保险公司(bond insurers)将受到很大影响,因为保险公司将承受破产的主要损失,公债持有人也不会得到全额还款。

所以在上周的审讯中,保险公司争论说,士德顿市府还可以扩大削减开支的幅度和採取加税去增加收入;公债持有人则说,市府应该减少支付退休金。

破产律师史曲特(Michael Sweet)说,士德顿市在去年6月申请破产前已经证明它处于真正破产的状态,已採取过积极的削减开支手段,包括让债权人(creditors)取走市府的资产(一栋市府建筑物和一个停车场);所以估计主审法官将会让士德顿获得破产保护。

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