市警局:拦截盘查绝无特定族群
针对维权团体对市警总局执行「拦截盘查」(stop-and-frisk)政策专门针对少数族裔执法的质疑,市警总局训练部副局长James O'Keefe 20日表示,自4月起所有警察都必须接受八小时的拦截盘查模拟训练,受训过程中增添了「角色扮演」的实际练习,目前已经有1300名警察受此训练。
他强调拦检盘有效制止犯罪,警方只有针对合理怀疑,已经从事、正在从事以及即将从事犯罪行为的嫌犯进行拦截盘查,绝对没有特意刁难某些族群。
根据纽约公民自由联盟(New York Civil Liberties Union)的报告指出,自2003年彭博上任以来至今,警察拦截盘查的执行率总共增加600%,所有遭拦截盘查的人只有10.5%和犯罪行为有关系,其他都是无辜民众。数据还指警方在拦截盘查的执行上有种族歧视,去年遭到拦截的民众有87%是西语裔和非洲裔,全市76个市警分局中的70个分局辖区,遭到警察拦截的民众中有50%是西语裔和非洲裔,让人很难不把拦截盘查和种族歧视连在一起。
O'Keefe 对此表示,警方执行拦截盘查是以在自由社会中不牴触个人自由为前提下,且纽约州法赋予纽约市警方在具有合理怀疑的条件下向民众进行拦截盘查,在这两个前提下,所有纽约市警员经过严格训练,且训练完毕后还要通过笔试测验,增加他们在执行拦截盘查的判断能力。
从4月起,警察在拦截盘查受训过程中增添了「角色扮演」的练习。警方20日实地模拟「拦截盘查」的「角色扮演」训练过程,O'Keefe向媒体说明警方基于哪种原因会拦截盘查,以及是否会进一步逮捕。
在第一个例子中,警方接获民众举报有抢劫案,民众具体描述该嫌犯的特徵和事发地点,警方前往现场后,对逗留在现场、民众举报身穿红色衣服的嫌疑人和另一名疑似参与做案的非洲裔进行拦截盘查,经盘查及蒐集到物证后,警方确认红衣嫌犯正在从事犯罪行为,加以逮捕。而另一名非洲裔经盘查后发现无辜而释放。
O'Keefe强调,任何无辜的人一定会在盘查后加以释放,在训练过程中,资深警员会不断给予警察们「如何正当处理盘查后续」的训练。
在第二个例子中,警方在政府楼执行例行巡逻时发现一对在争吵的邻居,当中有一男出现破坏公物的倾向,警方在拦截盘查后要求此男需先行离开自家公寓,此男拒绝后,警方则强行要求此男离开。O'Keefe表示,政府楼属于公共财产,因此警方基于此男破坏公有财产下要求此男离开,因该男拒绝,才强制执行。
第三个例子中,警方接获线报指疑似有人在街上贩毒,警员前往现场后对可疑人士执行拦截盘查,因为证据不足仍然予以释放。
针对是否有种族歧视的问题,O'Keefe则表示纽约市警局明白社区的顾虑,目前总局长凯利(Raymond Kelly)已经展开与社区代表的圆桌会议,希望透过交流,对目前政策做更好的改进。
另外,纽约公民自由联盟已经推出拦截盘查监看手机应用程式,提供民众有效遏止此不当行为。此应用程式有三种功能,分别是「录下盘查经过」(Record)、「接收附近有拦截盘查警告」(Listen)以及「直接报案」(Report),另外还包括「知道你的权利」(Know Your Rights)内容,让民众了解当被警方拦截盘查时的基本权利,以及能够在公共场合对警方录影的权利。此应用程式下载及查询请上网站www.nyclu.org/app。
他强调拦检盘有效制止犯罪,警方只有针对合理怀疑,已经从事、正在从事以及即将从事犯罪行为的嫌犯进行拦截盘查,绝对没有特意刁难某些族群。
根据纽约公民自由联盟(New York Civil Liberties Union)的报告指出,自2003年彭博上任以来至今,警察拦截盘查的执行率总共增加600%,所有遭拦截盘查的人只有10.5%和犯罪行为有关系,其他都是无辜民众。数据还指警方在拦截盘查的执行上有种族歧视,去年遭到拦截的民众有87%是西语裔和非洲裔,全市76个市警分局中的70个分局辖区,遭到警察拦截的民众中有50%是西语裔和非洲裔,让人很难不把拦截盘查和种族歧视连在一起。
O'Keefe 对此表示,警方执行拦截盘查是以在自由社会中不牴触个人自由为前提下,且纽约州法赋予纽约市警方在具有合理怀疑的条件下向民众进行拦截盘查,在这两个前提下,所有纽约市警员经过严格训练,且训练完毕后还要通过笔试测验,增加他们在执行拦截盘查的判断能力。
从4月起,警察在拦截盘查受训过程中增添了「角色扮演」的练习。警方20日实地模拟「拦截盘查」的「角色扮演」训练过程,O'Keefe向媒体说明警方基于哪种原因会拦截盘查,以及是否会进一步逮捕。
在第一个例子中,警方接获民众举报有抢劫案,民众具体描述该嫌犯的特徵和事发地点,警方前往现场后,对逗留在现场、民众举报身穿红色衣服的嫌疑人和另一名疑似参与做案的非洲裔进行拦截盘查,经盘查及蒐集到物证后,警方确认红衣嫌犯正在从事犯罪行为,加以逮捕。而另一名非洲裔经盘查后发现无辜而释放。
O'Keefe强调,任何无辜的人一定会在盘查后加以释放,在训练过程中,资深警员会不断给予警察们「如何正当处理盘查后续」的训练。
在第二个例子中,警方在政府楼执行例行巡逻时发现一对在争吵的邻居,当中有一男出现破坏公物的倾向,警方在拦截盘查后要求此男需先行离开自家公寓,此男拒绝后,警方则强行要求此男离开。O'Keefe表示,政府楼属于公共财产,因此警方基于此男破坏公有财产下要求此男离开,因该男拒绝,才强制执行。
第三个例子中,警方接获线报指疑似有人在街上贩毒,警员前往现场后对可疑人士执行拦截盘查,因为证据不足仍然予以释放。
针对是否有种族歧视的问题,O'Keefe则表示纽约市警局明白社区的顾虑,目前总局长凯利(Raymond Kelly)已经展开与社区代表的圆桌会议,希望透过交流,对目前政策做更好的改进。
另外,纽约公民自由联盟已经推出拦截盘查监看手机应用程式,提供民众有效遏止此不当行为。此应用程式有三种功能,分别是「录下盘查经过」(Record)、「接收附近有拦截盘查警告」(Listen)以及「直接报案」(Report),另外还包括「知道你的权利」(Know Your Rights)内容,让民众了解当被警方拦截盘查时的基本权利,以及能够在公共场合对警方录影的权利。此应用程式下载及查询请上网站www.nyclu.org/app。