纽约州州长葛谟去年6月1日宣布中止参加备受争议的「社区安全计画」(Secure Communities)，然而国内安全部移民与海关执法局(ICE)在修改计画，强调把有刑事犯罪纪录移民作为首要任务后，又陆续在全美强制推行。该计画15日起将在纽约州和移民众多的纽约市启动，众多民选官员、移民团体和维权机构14日纷纷在多处举行抗议活动，强烈叫停和中止该计画。

该计画是由ICE在2008年推动，一开始採用的是各州自愿加入方式，主要是要求地方执法机构採集嫌犯指纹，并和国内安全部数据库共享，由ICE决定是否递解该嫌犯。该计画常被诟病的是递解的人往往没有犯罪纪录；同时并造成没有身分的受害者和目击证人因怕被递解而不敢报案，引起对执法机构不信任的公共安全危机。

纽约州于2010年5月加入该计画，有一半的郡有参加，去年6月在伊州、麻州相继宣布退出后，州长葛谟也宣布退出。然而ICE在同年8月又宣布将于2012年底前陆续强制执行该计画，不论各州是否愿意加入。

华尔街日报指出，到5月11日，ICE已经陆续在全美48州的2792个司法机构启动该计画，其中有40州的地方政府全部参加；而15日随纽约州启动的还有麻州、阿肯色(Arkansas)和怀俄明(Wyoming)州。

市议长柯魁英联合多位市议员、国会众议员维乐贵丝和纽约移民联盟、让纽约上路和西语裔联盟(Hispanic Federation)等代表们昨日在市政厅门口高唿叫停该计画在纽约市启动。

柯魁英指出，根据去年国内安全部的报告，被递解的人群中只有26%犯有杀人和性侵等重罪，19%的人涉及财产盗窃；另有29%和26%的人只犯有轻罪和违规。而纽约市议会也通过法案要求保护那些被拘禁在雷克岛(Rikers Island)监狱、没有犯罪纪录和定罪的移民。

包括州参议员李维拉(Gustavo Rivera)等人也联合「移民保护计画」(Immigrant Defense Project)、「新圣殿联盟」(New Sanctuary Coalition)、纽约公民自由联盟(NYCLU)、法拉盛民权行动中心等移民团体代表也聚在华埠附近的联邦广场愤怒要求中止该计画和纽约州和其他州的启动，抨击移民系统的残缺和司法的不公正；近百位移民和维权人士还在贾维茨中心(The Jacob Javits Center)前举行示威和抗议。