斯静格:社区机构经费 市长分配
曼哈坦区长斯静格日前发布一份报告,要求改革市议会分配给社区机构的选择性拨款(discretionary fund)机制,彻底废除现行由各市议员争取经费再拨给自己选区内机构的方式,要求改由市长办公室直接分配经费。该建议一出遭遇各方强烈反应,有人认为他披露市议员所获经费不公的现象,也有人认为这是他参选市长打出的新牌。市议员顾雅明认为这个机制是否应废除不可一言断定,如何改革需仔细考虑。
这份报告所涉及对象是每年市议员所获得的经费,即选择性拨款,市议员们可以把这些经费分给自己选区内的非营利机构和其它组织。今年市议会4960万元经费就经市议员们之手分配给4335间组织,每个市议员都至少获得26万元用于区内的青少年和老年服务,其它多出的部分是由市议长「奖励」给各市议员。
根据斯静格的报告,这种由市议长把持的拨款分配方式使得市议员之间获得经费的数额差异巨大,有些市议员所获的选择性拨款是其它市议员的四倍,这次分配中经费获得最多与最少的市议员办公室之间差130万元;拨给地方的经费也相差很大,布碌崙每个选民获拨10.30元;而布朗士每个选民仅获拨2.37元。该报告通过数据分析指出,各市议员最后所获拨款数额与各区实际所需拨款不一定符合。斯静格提出,这个分配系统让有些市议员钻空子,把经费拨给自己亲朋好友把持的社团,或是用来提高自己的政治力量,应该废除这种制度,改由市长办公室把该笔经费作为「社区基金」统一分配。
今年获得最多拨款的是财务委员会主席瑞奇亚(Domenic Recchia)得160万元,布碌崙市议员费德勒(Lew Fidler)得120万元居次;获拨款最少的两位是布朗士市议员福斯特(Helen Foster)和西布鲁克(Larry Seabrook),均只有36万2651元。顾雅明拿到41万8821元,市议员陈倩雯办公室拒绝透露具体数字。
市议长办公室表示现有系统能让经费适当分配。费德勒认为如果这些经费改由市长办公室分配,那曼哈坦以外区的非营利组织很难获得拨款。公民联盟(Citizens Union)主席Dick Dadey认为获得拨款的过程需要改革,拨款应该按照各地区需求和表现来决定。顾雅明指出的确有市议员反映拨款不公的现象,与市议长关系的好坏与所获拨款数额成正比,年资久、权力重的市议员获得拨款较新科市议员更多,但如何改革分配方式,找答案不容易,如果单一按地区人口或组织数来拨款,并不合适。陈倩雯拒绝评论斯静格的建议。
这份报告所涉及对象是每年市议员所获得的经费,即选择性拨款,市议员们可以把这些经费分给自己选区内的非营利机构和其它组织。今年市议会4960万元经费就经市议员们之手分配给4335间组织,每个市议员都至少获得26万元用于区内的青少年和老年服务,其它多出的部分是由市议长「奖励」给各市议员。
根据斯静格的报告,这种由市议长把持的拨款分配方式使得市议员之间获得经费的数额差异巨大,有些市议员所获的选择性拨款是其它市议员的四倍,这次分配中经费获得最多与最少的市议员办公室之间差130万元;拨给地方的经费也相差很大,布碌崙每个选民获拨10.30元;而布朗士每个选民仅获拨2.37元。该报告通过数据分析指出,各市议员最后所获拨款数额与各区实际所需拨款不一定符合。斯静格提出,这个分配系统让有些市议员钻空子,把经费拨给自己亲朋好友把持的社团,或是用来提高自己的政治力量,应该废除这种制度,改由市长办公室把该笔经费作为「社区基金」统一分配。
今年获得最多拨款的是财务委员会主席瑞奇亚(Domenic Recchia)得160万元,布碌崙市议员费德勒(Lew Fidler)得120万元居次;获拨款最少的两位是布朗士市议员福斯特(Helen Foster)和西布鲁克(Larry Seabrook),均只有36万2651元。顾雅明拿到41万8821元,市议员陈倩雯办公室拒绝透露具体数字。
市议长办公室表示现有系统能让经费适当分配。费德勒认为如果这些经费改由市长办公室分配,那曼哈坦以外区的非营利组织很难获得拨款。公民联盟(Citizens Union)主席Dick Dadey认为获得拨款的过程需要改革,拨款应该按照各地区需求和表现来决定。顾雅明指出的确有市议员反映拨款不公的现象,与市议长关系的好坏与所获拨款数额成正比,年资久、权力重的市议员获得拨款较新科市议员更多,但如何改革分配方式,找答案不容易,如果单一按地区人口或组织数来拨款,并不合适。陈倩雯拒绝评论斯静格的建议。