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阻街女郎 纽约「痼疾」
两名穿着女性服装的男人在布碌崙的一个商业区附近「揽客」。其中一人穿着及膝的长靴和花俏的牛仔裤,烫直的头髮下露出夸张的假睫毛,嘴唇上涂着厚厚的唇膏;另外一名「人妖」打扮的卖淫者不时向来往车辆内张望,希望在月光下,找寻「恩客」。

八个月前,这个声名狼藉的风化区有20多名穿着「清凉」的阻街女郎。她们用性服务赚钱,或换取毒品和酒。不久前警方在此地区加强扫荡,再加上「人妖」入侵,这些阻街女郎已转移阵地。

尽管纽约市其他形式的犯罪率下降,但街头娼妓有如纽约「痼疾」,虽然警方透过「布饵」或其他「扫黄策略」,似乎永远无法扫除街头娼妓。根据州刑事司法服务处 (NYS Division of Criminal Justice Services)资料,自2006年以来,平均每年因娼妓案而逮捕的案件有4200件。

网路和市场需求使街头卖淫案件减少,但不在街头发生的卖淫案反而增加;而不在街头揽客的性工作者,反而比较容易找到有钱、又有闲的嫖客。有些担任「伴游」的性工作者选择在妓院或自己家中接客。有些脱衣舞者在酒吧中钓「凯子」,之后再透过「预约」在其他场所交易。

尽管许多性工作者化明为暗、走入地下,但暗夜中的Bedford-Stuyvesant区,仍充斥着上街揽客的娼妓。

揽客的「人妖」在Madison街上找寻客人,穿着像「皮条客」的男子紧跟在他们身后。忽然在附近马路出现一辆宾士 (Mercedes)车,车门打开后,走出一个妓女,宾士车随后扬长而去。这就是纽约风化区的场景。

纽约街头娼妓令居民反感。早起的居民不时碰到街头娼妓。29岁的居民霍布 (Alicia Hope)在曼哈坦学校担任安全人员,她每天清晨6时乘地铁上班。她不时遭遇街头娼妓的骚扰,娼妓会对她说:「妳不用去上班,妳可以加入我们的行列。」

警方一旦发现街头娼妓聚集之处,就会利用「诱饵」、「逮捕小组」和便衣逮捕性犯罪者。上个月,警方进行三天「打击卖春行动」(Operation Losing Proposition),逮捕195人和55辆汽车。

警方资料显示,纽约市五大区都有人被捕,有数十个街角被列入警方逮捕街头娼妓的重点,有28个警察分局参与这项扫黄行动。这些资料显示,纽约市街头色情严重氾滥,到了无所不在的地步。

在1月12日到14日执行的「打击卖春行动」中,与过去不同的是,纽约市警总局长凯利 ( Raymond Kelly)要求执法的警员不仅逮捕卖春者,同时也要逮捕嫖妓者。

为公平执法,凯利还会见娼妓,聆听他们的意见,并组成「性奴隶小组」 (Human Trafficking Squad),以逮捕嫖妓者。

协助娼妓的维权组织「红雨伞计画」 (Red Umbrella Project)主任奥黛西亚‧雷伊 (Audcacia Ray)指出:「警方的计画并不完善,我不认为警方的逮捕行动会减少街头娼妓。」

市警局去年10月开会讨论扫除街头娼妓问题,市议员芮娜 (Diana Reyna)的幕僚长瑞诺索(Antonio Reynoso)参加了这个有100名与会者的会议。瑞诺索说:「娼妓、皮条客和嫖妓者明目张胆进行性交易。」尽管警方努力扫黄,街头娼妓永远无法根除。

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