纽约州上诉庭首席法官李普曼(Jonathan Lippman)1日针对免费民事法律服务(Civil Legal Services)的扩编计画举行公听会。李普曼表示，「穷苦的被告如缴不出税金或水电费而房屋遭到法拍，也不会有公派律师来协助他走过繁复的法律程序或维护其权益」，他将尽力争取大幅增加民事法律服务的拨款，并在纽约州律师执照考核资格增加「50小时无偿服务」的规定。

从明年1月开始，律师必须做50个小时的义务工作，才可在纽约州取得执照。这项规定是纽约州在全国首创。李普曼指出，每年大约1万人通过纽约州的律师考试，即是每年可提供50万个小时的免费法律服务，虽然州政府今年拨出高达40亿元来雇请律师，许多热心的民间律师也踊跃提供无偿工作，每年为贫民提供总时数达200万小时的义务律师服务，却仅能满足不到20%的无偿民事诉讼需求。

市议长柯魁英在公听会发言表示，李普曼制定的这项规定和其他措施，定能够帮助更多家庭摆脱法拍困境。自2008年房地产泡沫化以来，美国家庭的房产值已损失7.4兆元，「法拍房屋急剧增加，伪造文书和欺骗性的房屋抵押借贷也大增，民众比甚么时候都更需要免费民事法律服务」。但柯魁英也希望相关机构能提供确切数据，那个领域最急需人力，例如到底是法拍、还是递解？好让市议会有个清楚的方向来制定相关法案。

「事实上，面临法拍的纽约民众，近九成没有律师代表」。李普曼表示，除了40亿元的拨款以外，2010年11月纽约州新法规定债主若申请法拍，必须给予借款人90天通知时间；市政府也自去年起积极介入法拍程序，提供分期付款讨论空间，减少申请法拍的数目；李普曼也期望义务律师的规定能够引起律师们继续免费服务的兴趣。法学院的学生将在教授监督下、在民间法援组织帮助穷人处理递解、法拍、离婚和合约纠纷等官司，「但这两个举动却只是杯水车薪，希望能在市议会的帮助下将免费民事法律服务真正制度化」。