已128岁 「鹰架法」存废惹议
纽约州在128年前为保护受伤建筑工人而通过的「鹰架法」,由于会让业者和纳税人支出庞大的成本,如今已出现废除该法的声浪。州议会当年是在纽约市兴起摩天大楼之前几年,市区最高建筑仍是281呎高的三一教堂时,通过鹰架法;该法要求业主和包商必须为工地工人大部分「与重力有关」的伤害负法律责任。逾百年来,虽然建筑高度和风险均不断升高,这项1885年施行的法律却至今未变,可让受伤的工人求偿大笔医疗帐单、疼痛和受苦。由于全美其他州早已废除类似的法律,改採成本较低的联邦劳工补偿保险。因此,工会和律师协会强力保护的纽约州鹰架法,已成为全美硕果仅存的类似法律。该法对包商要求加保一般责任险,会让每一项公共建筑计画因此增加数十万元、甚至数百万元成本,而让纳税人大失血。纽约州当局和包商指出,这种保险的成本常比其他州超出一倍,已达到危机的关头,可能很快会导致桥樑、学校,以及飓风珊迪的復原工程停工。上州联合混凝土和营建公司业者希尔(Carley Hill)说:「鹰架法会加重业者的营运成本,并降低我们在纽约州的经营能力。」以取代塔潘泽大桥(Tappan Zee)旧桥的50亿元新桥兴建计画为例,建筑业者估计,鹰架法规定的责任保险保费将使得该计画成本增加2亿至4亿元。另外,政府的内部文件也显示,纽约市公校系统每年依据鹰架法而支出的成本,足以在纽约市新建两所学校。不过,律师协会为维持鹰架法的存在,从2010年至今已对州议会两党议员,以及州长葛谟投入逾200万元政治献金,而葛谟的立场将是该法存废的关键因素。