中国的政治改革
中共即将举行18大,中国海内外热议的题目之一,是中共是否会进行政治改革。
其实中共30多年来从未停止过政治改革。过去最高领导人没有任期限制,毛泽东到生命最后一刻,只要有一口气,仍然大权在握。现在最高领导人最多两届,到站就要下车,顶多留任两年军委主席(江泽民)。18大后胡锦涛是否仿效江泽民,目前尚不知。
不过,这些改革往往不是中共主动推行,而是被迫实行。终身制无法继续,因为毛泽东、邓小平的后任者,没有毛、邓的权威。
当年有名的贫穷村安徽小岗村18位村民,1978年立下生死状,把「集体化」的生产队土地,改为「土地责任承包」。小岗村因此被中国现代史家称为「中国农村改革的发源地」。
中共当时容许小岗村「犯上作乱」,主要是因为经过十年「文革」,中国的经济面临崩溃,不改革不行了。中共被迫接受改革。所谓「改革开放的总设计师」,是拍马屁者给邓小平的「加冕」,实际情形是,中国改革是被迫「摸着石头过河」,没有任何事先设计好的蓝图。
今天,不仅中国海内外「异议人士」频频唿唤中共政治改革,具官方背景的人民网,日前发表文章,唿吁政治改革。
该文说:「一个现象在较长时间里让人困惑,为什么在我国经济社会实现巨大发展的情况下,民众的幸福指数并没有得到相应提高,相反社会矛盾大量积聚,冲突燃点不断下降?原因是多方面的,其中重要一点是政治体制改革未能跟上时代的要求。」
这篇文章没有讨论政治改革的具体内容。中国民间和知识界有识之士对政治改革的主要诉求有:开放党禁和报禁、军队国家化、司法独立、保证人民宪法权力如结社、言论自由,再加上领导人公布个人财产等。
所谓政治改革,主要是让人民有更多权力,制约政府的权力。在中国,这样的改革非常困难,因为政府,或者说执政党,已成为一个庞大的特殊利益集团。改革会影响他们的利益。如果透过传媒或独立的司法,制约从基层官员到最高领导的权力,当政者将很难利用权力攫取有时高达数十亿美元的财富。
近年来中国每年发生20多万起「群体性事件」,民众对现状的不满日益升高。中国各种矛盾再次令中共坐在火山口上。如果中共在18大宣布一些政改措施,和过去政改一样,将是被迫的,形势比人强。而且,既得利益者一定会强烈反击。
其实中共30多年来从未停止过政治改革。过去最高领导人没有任期限制,毛泽东到生命最后一刻,只要有一口气,仍然大权在握。现在最高领导人最多两届,到站就要下车,顶多留任两年军委主席(江泽民)。18大后胡锦涛是否仿效江泽民,目前尚不知。
不过,这些改革往往不是中共主动推行,而是被迫实行。终身制无法继续,因为毛泽东、邓小平的后任者,没有毛、邓的权威。
当年有名的贫穷村安徽小岗村18位村民,1978年立下生死状,把「集体化」的生产队土地,改为「土地责任承包」。小岗村因此被中国现代史家称为「中国农村改革的发源地」。
中共当时容许小岗村「犯上作乱」,主要是因为经过十年「文革」,中国的经济面临崩溃,不改革不行了。中共被迫接受改革。所谓「改革开放的总设计师」,是拍马屁者给邓小平的「加冕」,实际情形是,中国改革是被迫「摸着石头过河」,没有任何事先设计好的蓝图。
今天,不仅中国海内外「异议人士」频频唿唤中共政治改革,具官方背景的人民网,日前发表文章,唿吁政治改革。
该文说:「一个现象在较长时间里让人困惑,为什么在我国经济社会实现巨大发展的情况下,民众的幸福指数并没有得到相应提高,相反社会矛盾大量积聚,冲突燃点不断下降?原因是多方面的,其中重要一点是政治体制改革未能跟上时代的要求。」
这篇文章没有讨论政治改革的具体内容。中国民间和知识界有识之士对政治改革的主要诉求有:开放党禁和报禁、军队国家化、司法独立、保证人民宪法权力如结社、言论自由,再加上领导人公布个人财产等。
所谓政治改革,主要是让人民有更多权力,制约政府的权力。在中国,这样的改革非常困难,因为政府,或者说执政党,已成为一个庞大的特殊利益集团。改革会影响他们的利益。如果透过传媒或独立的司法,制约从基层官员到最高领导的权力,当政者将很难利用权力攫取有时高达数十亿美元的财富。
近年来中国每年发生20多万起「群体性事件」,民众对现状的不满日益升高。中国各种矛盾再次令中共坐在火山口上。如果中共在18大宣布一些政改措施,和过去政改一样,将是被迫的,形势比人强。而且,既得利益者一定会强烈反击。