加州议会12日以迅雷不及掩耳，通过给无证非法移民发驾照，州长布朗州长立即表态将签署。西裔议员在议场感动地相拥乐翻天，共和党议员则在旁冷笑，因为本法案附有「但书」：无证移民的驾照必须加註「本证只用作驾车人识别，不得用来证明求职、投票和申请社会福利的资格。」

从表面看来，这是一项重大决策。加州虽只成为美国开放驾照给无证移民的第11州，但加州是无证移民「超大州」，估计有200万人因身分问题无法合法驾车。西裔州议员想让这个法案通过都快想疯了，前民主党州参议员塞迪奥（Gil Cedillo）年復一年推动该法案通过，却每次都被州长否决。

塞迪奥任期届满，改由州众议员阿利贺（Luis Alejo）接棒。他提出的AB60法案，5月29日在州众议会以53：20过关，送请州参议会审议 。AB60规定从2015年起，开放在加州没有合法身分的人申请驾照或身分证。申请驾照前必须通过笔试和路试，但申请时无须提供社会安全号码，可提出居住及出生证明。

当加州参议会委员会审查本案时，委员会议员为增加州长签署机会，添加上述但书规定。但消息传出，移民团体向阿利贺表示抗议，认为这是对无证移民的歧视。这使阿利贺感到犹豫，考虑撤回本案，明年再提。

不过加州参议会的西裔议员却不做此想，认为此时不做，更待何时？无证移民受委屈够久了，不能再等。他们在会期即将结束前夕，以闪电速度推出本案表决，12日白天以28：8通过，送交州众议会做最后表决。意外的阿利贺陷入天人交战，最后决定放手一搏。他紧急联络移民团体，劝他们让无证移民拿到驾车资格再说，说服他们接受但书。获得首肯后，州众议会12日晚上挑灯夜战，以55：19通过AB60。最近几天一再主动表态的布朗，立即发表声明说：「本法将使数百万民众安全且合法地开车上班，希望加州能向华府发出讯息：移民改革早该做了！」

不过橙县共和党州众议员哈奇（Diane Harkey）质疑，无证移民驾照的特别註记，无异使持照者「不打自招」自己是非法移民。她说：「我搞不懂通过这种法案干什么？」其他共和党议员也说，这种驾照给雇主和房东出难题：到底该听加州政府还是联邦政府？