纽约市银行遍地，几乎每个街区就有一家银行，但是银行界对纽约市慈善事业、社区需求方面却极为吝啬，根据邻舍与住屋发展协会(Association of Neighborhood and Housing Development)日前发布的一份报告，纽约市银行在过去两年中存款数增加380亿元，但对社区回馈投资方面却减少了44亿元。市议长柯魁英、市议员陈倩雯和亚洲人平等会等多个维权组织28日在市政厅前集会，要求尽快通过「负责银行法案」(Responsible Banking Act)，强制银行回馈社区。

根据联邦法案，数年前接受政府纾困的银行都必须帮助那些信用分数合格的中低收入民众，包括提供各项贷款和进行慈善捐款。但是，邻舍与住屋发展协会发布的这份名为「银行回馈纽约市2011」(State of Bank Reinvestment in NYC:2011)的报告，分析了大通、花旗、道明、富国等20家银行在纽约地区发放购屋贷款、社区开发贷款、房屋重新贷款方面的表现后指出，在2008年和2009年中，纽约地区的大银行存款数增加8.6%，达到385亿元，但对中低收入社区的支出却明显减少，包括社区开发贷款减少37%，多家庭楼宇贷款减少48%，购屋贷款减少88.6%。

集会者谴责银行从社区获得巨额存款，却不回馈社区的行为，要求市议会尽快通过由市议员凡恩(Al Vann)和瑞奇亚(Domenic M. Recchia)提出的485号「负责银行法案」。该法案要求财政局局长应建立一系列条例，审查银行有没有达到回馈社区的要求，包括有无给小商家提供贷款、帮助购屋者支付房贷或处理贷款危机、给中低收入民众提供个人贷款、中低收入社区投资平价屋的保护和建设、帮助自己投资建设的楼宇进行维护、参与市府的社区开发计画、建立长期帮助民众和社区的规画等。

陈倩雯举例说，华埠银行遍地，但社区更需要的是银行的帮助，共同建设社区。柯魁英表示，银行在民众生活的每一步中都扮演重要角色，应要求银行把从纽约获得的存款最大限度地投资纽约社区。邻舍与住屋发展协会副主任Dan Hanzel希望银行能兑现刺激社区发展的承诺，在建设平价屋方面做出贡献。出席者还有市议员詹姆斯(Letitia James)、Rubin Wills、康莫利(Larry Commie)等。