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中国新丝路 言之过早?
距中东战略要地—荷姆兹海峡仅400公里的巴基斯坦瓜达尔港,经营权最近从新加坡转到中国公司,立即被西方媒体形容成中国开闢石油新丝路,避开原先麻六甲海峡,航程只有一半不到。未来更可能是军事基地,是中国地缘战略上的一大胜利。但中国媒体在分析此事时却反而低调。

瓜达尔港是十年前中国提供2.5亿美元资金建成的深水港,但只有三座可停2万吨货轮的码头,港口对外联络的快速道路、铁路和机场全无,外界所称纵贯巴国通往中国新疆的铁路和油气管的所谓新丝路,更是八字没一撇。

该港建成五年,生意一直很差,一年多来,根据新加坡媒体,竟没有一艘商船进港。原先得到40年经营权许可的新加坡公司,只好放弃。就商言商,航运界认为,中国目前只是接下烂摊子。如果不再投资几十亿、甚至几百亿,改善上述周边设备状况,舖设价昂的高原油管,根本谈不上建立中国石油新丝路。

巴基斯坦和阿富汗的战略地位,西方早已关注。美国石油公司20多年前就想透过巴、阿舖设油管,将中亚土库曼地区的油气接到巴国海港转运西方。从战略上打破俄罗斯对中亚资源的垄断,但俄国先下手为强,买断当地油源,美国计画打消。

十多年前,又有美国公司和巴国私下协商想包下瓜达尔及附近土地,成立特区,拥有治外法权和尖端对外通讯,俨然像个准军事基地。消息曝光,巴国舆论大哗,无疾而终。

其实外国包括中国要在瓜达尔建战略基地,没有想像容易。其一,当地俾路支分离主义盛行,政局并不安定。

其二,油管或铁路向北延伸都要经过巴国北部和阿富汗交界、神学士分子控制区,增加风险,安全顾虑。

三是如果瓜达尔从商港增加准军事或军事用途,巴国是否同意?此事不但面临国内争议,更有来自美国和印度的压力。外国媒体就形容中国经营瓜达尔,将联合斯里兰卡和孟加拉两国,形成珍珠链包围圈,对印度战略围堵。美国对于中国控制另个「荷姆兹海峡」,当然更芒刺在背,不会善罢干休。巴国面临美国和印度压力,能否让中国完全使用瓜达尔,还未可知。

四是瓜达尔如果变成石油新丝路的起点,中国可能要长期派舰队进驻或巡弋,否则只是个脆弱的珍珠链。但中国目前远洋能力才起步。

中国石油新丝路是否成真,尚未可知。但此议题引发更关键的是,中国石油愈来愈依赖进口,目前已达56%,而且预估未来每年以2%比率增加。当美国突破本土石油开採技术,而在未来十年有可能自给自足时,中国却愈来愈靠外国时,即使有新丝路,战略竞争态势,不容乐观。

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