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刘百安屡创执法界新猷
20岁那年,刘百安(Fred Lau)决心进入执法界。此后的40多年,刘百安一路在执法界写下历史,由他创新的历史纪录细数不完。

身高5呎7吋的刘百安,当年申请入警局各项条件都合格,唯独身高差一吋。不服气的刘百安,最后用诉讼迫使旧金山警局取消警察最低身高的入职规定,受惠者遍及所有族裔。

1996年出任旧金山警察局,刘百安打破旧金山160年来全由白人男性担任警察局长的纪录,他是旧金山第一位少数族裔局长,也是全美第一位大都会城市亚裔警察局长。

2002年刘百安从旧金山警局退休,转任东湾屋崙机场航空安全局长,这是一个因「九一一恐怖攻击」事件而成立的新部门,在全美国际机场设立的新职位,当年刘百安是获得任命的唯一华裔。

当时刘百安盼望担任旧金山机场航空安全局长,但错过了机会。足足等了11年,2013年7月,刘百安正式接掌旧金山机场。11年后的今天,刘百安仍然是全美过百个国际机场唯一的华裔安全局长。

许多人都说刘百安是旧金山机场航安局长的最佳人选,除了他自己有丰富的执法及管理经验外,妻子更是服务逾30年的资深空服员,至今仍然全职在空中飞行,往返旧金山机场。

记者问:恭喜你的事业再上一层楼,到旧金山国际机场上任已满一个月,感觉如何?

刘百安答:有机会再为旧金山服务,感觉非常好,就像是回家,这也是一份荣誉。我自称为「华埠男孩」(Chinatown Boy),在旧金山华埠东华医院出生,在华埠长大。成功进入警局服务后,有一段很长的时间是在华埠服务。我的家一直在旧金山,从没有离开。

●华埠男孩 服务华人始终如一

回想我在旧金山警局服务31年的日子,结识了一群一起为华埠福祉而努力的好友,包括当年在「旧金山纪事报」担任记者的白兰、在「亚洲法律联会」担任民权律师的李孟贤等。我们的年纪相若,在相同年代成长。如今我们的角色都不同了,但是仍然走在一起,为华人社区服务的心从未改变。

旧金山国际机场由旧金山市府管理,现在再有机会与李孟贤、白兰等好友在不同的专业领域上合作,让我十分兴奋。

虽然旧金山机场是我熟悉的地方,但我到旧金山机场上班以来,每天必定利用45分钟至一小时的时间,在机场各航站大楼到处走走,许多机场雇员仍然记得我,主动与我打招唿,不少是华裔。很感谢大家对我的支持,也为我带来许多惊喜。

问:由1970年投身旧金山警局至今逾40年,你从没有离开执法界。执法工作对你有特别意义吗?

答:我在华埠出生长大,看见早年的旧金山警局没有为华埠提供最好的服务。华埠帮派活动严重,是促使我有志在警界服务的主要原因,另一个原因是我希望出一己之力保护华埠的安全。

问:你是「华埠男孩」,可否谈谈你与旧金山华埠的渊源?

答:我的籍贯是广东省中山县。最早由广东中山来美国的移民,不是先来旧金山,而是先到夏威夷。夏威夷有很大的中山移民人口。我的祖父先由中山到夏威夷,再由夏威夷来旧金山。

我的祖父刘福(刘卓棠)在旧金山华埠都板街开了一家名为「永德」的杂货店,专门从中国进口食品,包括话梅、甘草梅、雪花梅等不同的干梅蜜饯、山楂、五加皮药酒、虎骨酒等等。

那杂货店是祖父的毕生心血,他活到104岁,在华埠开店逾半个世纪。每天他必定到店内打点一切,且坐在店面里相同的位置。但到了1970年代,因为业主要双倍加租,祖父无法负担昂贵的店租,被迫结束营业,不久后他就过世。我们可以想像,那店铺就是祖父的生命,店结束了,他也走了。早年我们祖孙三代的起居饮食,全离不开华埠。

问:你们三代也住在华埠?

答:我们都住在华埠范围内,当时不同族裔聚居的地区画有明显的界线。华人就在华埠内,现在的干尼街(Kearny Street)是菲律宾城,哥伦布街北岸区是义大利埠,大家不爱越区,都在自己的范围内。

我的父亲刘秉初回广东中山与我的母亲余秀芬结婚,然后带着母亲回到旧金山。我们一家人都在祖父的杂货店帮忙,父亲负责管帐,另在猎人角海军基地打工,还有第三份兼职,到处帮忙谋生计。

虽然生活不富裕,但童年华埠的生活让我更忘不了我的华裔背景。记得当时的华埠,大家都认识。早年的华埠还有食物供应,人人可走进公所用餐,50分钱就可吃到三菜一汤,且是老火汤,大家不用为三餐忧愁。也因为小时候华埠的生活,体会互助互爱的精神,这是我加入执法界服务的根源。

●身高差1吋 打赢官司当上警员

问:什么时候决定加入旧金山警局?

答:我是旧金山警局史上第五位华裔警察。在华埠长大,前四位华警旧员已对我有一定的启发作用。最重要的时刻是我在旧金山州大念大学的时间,那是1960年代末期,随着民权运动的兴起,大家也关心亚裔民权运动。

当时旧金山州大的亚裔民权运动最盛行,并因此而创立了全美第一个亚美研究学院。在此同时,我一直在华埠青年中心服务,希望改善华埠的帮派犯罪问题,我就决定申请加入旧金山警局。

问:大家都听过你为身高入职限制而与警局对抗的故事?

答:1970年我申请当警察时,旧金山警局的最低身高标准是5呎10吋。我的身高5呎7吋,虽然已通过全项考试,但因为身高未达最低标准而被否决,我就提出抗议。警局先将身高最低标准降至5呎9吋,我仍然不合格。我再投诉,警局再减至5呎8吋。

我透过不同的角度、方式去量度我的身高,包括曾经倒立,量来量去,仍然少了一吋,无法过关。我就改向「华人权益促进会」求助,经由华促会和其他民权团体合作,向旧金山警局提出诉讼,指控警局透过种种障碍阻止少数族裔和女性加入。

最后我们胜诉了,警局同意取消警察的最低身高规定,并开放让女性担任警员。我也如愿加入警局,成为旧金山史上第五位华裔警员。

问:早年的旧金山警局是白人男警员的天下,你有遭到歧视和不平对待吗?

答:大家可想像40年前的警局不像现在的包容开放。加入警局的初期,其他警员不时在言谈间以种族字眼嘲笑我的族裔背景和英语,我也无法与其他白人警员一样,获得较好的工作分配。

举例说,我申请警察时,就被考官问说:「你的英语说得很好!」我就回答说:「你会说华语吗?」

记得1975年,旧金山警察工会曾发动三天的罢工。我担心华埠地区的治安,照常开着警车到华埠巡逻,结果被其他警员割破警车的轮胎。1977年华埠发生了严重的金龙大酒楼帮派仇杀血案,导致5人死亡和11人受伤,我就主动要求加入因血案而成立的亚裔帮派小组服务,集中侦办亚裔帮派案件。

问:其后你一路由警员晋升至警佐(Sergeant)、警分队长(Lieutenant),都是旧金山史上亚裔警员最高的职位。你的成功祕诀是什么?

答:少数族裔及女性成功争取旧金山警局打开大门后,情况是有改善,有更多华裔、其他不同族裔及女性加入旧金山警局,但大家仍然要在警局内部努力争取,每项升职机会得来不易。我们成功获得晋升,要付出双倍或更多的努力,非常不容易。努力和机会都十分重要。

我感谢前旧金山市长勃朗(Willie Brown)对华人社区的支持。勃朗于1996年元月上任后,就立即将旧金山警局交由我管理。这是一个机会,为亚裔执法界开创新纪元,使旧金山成为全美第一个由亚裔担任警察局长的大都会城市。

●加倍努力 获勃朗任命警局长

问:中华总商会顾问白兰大力向勃朗推荐你出任警察局长?

答:我与白兰早于1970年代相识。当时我已加入旧金山警局服务,经常在华埠巡逻。白兰则是「旧金山纪事报」的记者,她很关心华埠问题,包括华埠治安,也採访华埠的犯罪新闻。我们的认识是因工作开始。

勃朗当选市长时,白兰已离开纪事报,为华人社区服务。白兰向勃朗建言推荐我,让我成功获得任命。此外,勃朗任命了非裔的桑德斯(Prentice E. Sanders)担任助理局长,当年的警局内部结构打破了旧金山警局和全美警察局的传统。

回想担任警察局长时,曾到外地参加执法界会议,有人遇见我时,无法相信我是旧金山市的警察局长,还问说:「你们的警察局长在那里?」

●难忘911 和邓月薇一起长大

问:可否谈谈你到屋崙机场担任航空安全局长的背景?

答:2001年九一一恐怖攻击发生后,联邦政府成立多个新部门,包括在全美各机场增设航空安全局长的职位及附属单位,统领机场的安全事务。

对我的来说,九一一事件有不一样的意义。我的妻子钱月佩(Barbara Chinn Lau)是服务多年的空服员。在九一一事件中英勇殉职的华裔空服员邓月薇(Betty Ong)与我一起在华埠长大,她的兄长邓达民(Harry Ong)是我的同班同学。

我很了解航空安全的重要性。妻子钱月佩至今仍然乐于在航空界服务,不想放弃。她爱她的工作,十分照顾飞机上的旅客,我希望尽力保护旅客搭飞机的安全。

问:愿意分享你认识妻子的经过吗?

答:我的妻子在夏威夷出生长大,她也是第三代华裔,父母和家人仍然住在夏威夷。她来自个医生世家,年过90岁的父亲是夏威夷着名的华裔泌尿科医师。他们家共有三子三女,钱月佩排第四,其余五个兄弟姊妹不是医师就是律师,只有她一人独爱当空服员。

妻子一向的服务路线是夏威夷往返旧金山和其他内陆城市,因此她在旧金山租了公寓。当年与她在旧金山同住的一位空服员室友,是我最要好朋友的女友。我们一起相约出外而认识,之后相爱结婚。

我的妻子永远将家人和旅客放在第一位,用心照顾别人。至今她不愿意放弃空服员的工作,除了爱旅游及服务旅客,还能经常回到夏威夷探望年老的父母,我以妻子的敬业乐业精神为荣。

问:能否介绍你在旧金山机场的新职务?

答:大家搭飞机前要通过的安检程序,就是我的工作范围。简单来说,就是确保所有在旧金山机场升降的客机和货机的安全,不受恐怖攻击。



刘百安小档案:

●祖籍广东中山

●旧金山华埠出生长大

●1971年加入旧金山警局

●1996-2002年任旧金山警察局长

●2002-2013年任屋崙机场航空安全局长

●2013年7月起任旧金山机场航空安全局长至今

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