加州衰败之恶性循环
加州身为「黄金州」,拥有全美八分之一的人口;但全美领取福利救济金的人口,却有三分之一住在加州。这就是加州成为全美税赋最高地区的主因吗?很不幸地,加州选民,今年底将再度面对加税与否的抉择。
目前有两项打对台的加税提案正在进行连署,由州长布朗提出的公投案,对年收入25万元州民所得税增加五年,加州销售税调高0.25%四年。第二项公投案则是依收入高低,绝大多数薪水族都或多或少加税,期效12年,得款直接拨给公立学校。
这两项提案同时过关的可能性不大,但也可能双双遭选民否决,即选民支持共和党人的看法,加州人付的税已经太沉重,削减开支才是解救加州的釜底抽薪之计。
但问题是加州从州长到参众议会,都控制在民主党人手中,既便加税提案双双落败,加州也不可能大刀阔斧删减预算,因此至少在中短期之内,加州的整体发展并不乐观。
无可讳言,加州今天会变得那么穷,长久以来太过大方的福利救济正是原因之一。举例而言,救济低收入户的CalWORKS计画,本年度就得花掉60亿元。帮助辍学父母完成学业的Cal-Learn计画,上年度花掉4亿3600万元。加州本身的食物券计画CalFresh,上年度有370万名加州民享用,纳税人为此付出5亿5900万元。在家中照护老弱伤残的经费则有3亿8000万元。另有130万人领取了7亿5000万元加州社会安全补助金。无怪乎吸引如此多福利金人口聚居加州。
只要政府的税收足够,对社会福利多付出一些自是无妨。但根据执行长杂志(Chief Executive)最近的调查,加州已连续第八年成为全美商家开业最不利的州,而且2011年加州有254家公司全部或部分迁走,比2010年多26%,也是2009年的五倍;硅谷大多数执行长表示,他们不会在加州扩大营业规模。受访者认为,加州「八连霸」的主因在于税赋太高、法规太严。
从以上的叙述,不难看出加州日渐衰败的恶性循环:加州的福利太好,所以需要大笔社会救济支出;同时对商家不友善的法规太多、税赋太高,让商家无利可图,只好搬离加州;商家出走,政府税收大减,只好再加税;税率越高,则商家越不敢回来;而加州府会政客为顾及选票与自身利益,不肯大力改革政府支出,于是预算赤字的黑洞自然越捅越大。
加州的州长从戴维斯到史瓦辛格,再到回锅的布朗,竞选时那一个不是拍着胸脯保证,要振兴加州经济、改革加州沉痾,结果不论那个政党主政,加州有变得越来越好吗?
在短期内可以预见,加税是让加州暂时脱困的唯一选择,但长久之计仍是管控合理的福利支出,杜绝官僚肥猫浪费公帑,并且让税制公平合理化,吸引商家回流。
目前有两项打对台的加税提案正在进行连署,由州长布朗提出的公投案,对年收入25万元州民所得税增加五年,加州销售税调高0.25%四年。第二项公投案则是依收入高低,绝大多数薪水族都或多或少加税,期效12年,得款直接拨给公立学校。
这两项提案同时过关的可能性不大,但也可能双双遭选民否决,即选民支持共和党人的看法,加州人付的税已经太沉重,削减开支才是解救加州的釜底抽薪之计。
但问题是加州从州长到参众议会,都控制在民主党人手中,既便加税提案双双落败,加州也不可能大刀阔斧删减预算,因此至少在中短期之内,加州的整体发展并不乐观。
无可讳言,加州今天会变得那么穷,长久以来太过大方的福利救济正是原因之一。举例而言,救济低收入户的CalWORKS计画,本年度就得花掉60亿元。帮助辍学父母完成学业的Cal-Learn计画,上年度花掉4亿3600万元。加州本身的食物券计画CalFresh,上年度有370万名加州民享用,纳税人为此付出5亿5900万元。在家中照护老弱伤残的经费则有3亿8000万元。另有130万人领取了7亿5000万元加州社会安全补助金。无怪乎吸引如此多福利金人口聚居加州。
只要政府的税收足够,对社会福利多付出一些自是无妨。但根据执行长杂志(Chief Executive)最近的调查,加州已连续第八年成为全美商家开业最不利的州,而且2011年加州有254家公司全部或部分迁走,比2010年多26%,也是2009年的五倍;硅谷大多数执行长表示,他们不会在加州扩大营业规模。受访者认为,加州「八连霸」的主因在于税赋太高、法规太严。
从以上的叙述,不难看出加州日渐衰败的恶性循环:加州的福利太好,所以需要大笔社会救济支出;同时对商家不友善的法规太多、税赋太高,让商家无利可图,只好搬离加州;商家出走,政府税收大减,只好再加税;税率越高,则商家越不敢回来;而加州府会政客为顾及选票与自身利益,不肯大力改革政府支出,于是预算赤字的黑洞自然越捅越大。
加州的州长从戴维斯到史瓦辛格,再到回锅的布朗,竞选时那一个不是拍着胸脯保证,要振兴加州经济、改革加州沉痾,结果不论那个政党主政,加州有变得越来越好吗?
在短期内可以预见,加税是让加州暂时脱困的唯一选择,但长久之计仍是管控合理的福利支出,杜绝官僚肥猫浪费公帑,并且让税制公平合理化,吸引商家回流。