为减少市府对外包合同的依赖，增加市府员工的工作机会，纽约市议会5日高票通过了修改现行第35号地方法（Local Law 35）的第624A号提案。被称为「外包责任法案」(Outsourcing Accountability Act)的第624A提案要求，各市府机构在每个会计年度开始之初就拿出採购计画，并分析每项外包合同是否会减少市府员工的工作机会。市议长柯魁英认为，「外包责任法案」在帮助市府员工保留工作机会的同时，也为外面的少数族裔妇女企业提供了更好地争取市府合同的机会。

纽约市每年花费100多亿元给外包合同，包括清洁维护、数据处理、电脑编程、服务採购等。随着经济不景气，市府员工频频遭裁员，外包合同成为众矢之的，再加上外包咨询或技术人员屡被查出收费昂贵甚至贪污，要求市府减少外包合同的唿声越来越响。市议会此番通过的「外包责任法案」就是在这样的背景下产生。

根据市议会提供资料显示，纽约市第35号地方法规定，各市府机构在发放外包合同时，必须考量该合同是否会取代市府员工的工作机会，并对该合同进行「成本收益分析」，看是否对市府最有利。但地方法签署后并没有很好实施，市府机构只对很小范围内的合同进行如此审视。尤其是彭博担任市长以来，几乎没有任何机构对合同按该法进行审查。

「外包责任法案」要求，各市府机构要对发放的合同进行详细解释，要确定该合同没有剥夺市府员工的工作机会。另外，该法案还要求各机构在会计年度开始之初就拿出採购计画，这样市府员工和外面的商家都有机会查看该机构所需服务并有机会进行竞标准备，合同发放的过程将更为透明化和具有竞争性。

柯魁英解释，「外包责任法案」并没有减少少数族裔妇女企业获得合同的机会，反而是增加了机会，主要理由是各市府机构会提前拿出採购计画，给小商家们足够时间准备竞标。

常从市府获得印刷合同的周国炎却认为外包合同是为市府省钱。他表示，市府机构自己不能做的印刷工作才会外包出去，比如设备不足、技术不够等，而且这些合同经常是短期的，比如仅得一个月，如果聘员工管印刷事务，那余下的11个月就没事可干，市府反而多养了一个人。