美国居民若前一年海外所有帐户金额加起来超过1万美元，纳税人来年6月底前须利用TDF90-22.1表申报，虽经会计师协会宣导，仍有纳税人一知半解未予申报。会计师说，今年法院的两项判决，以及1040税表上Schedule B增加一项提问，已使纳税人即使海外所有帐户金额未达1万美元，但只要有海外帐户，一样须诚实填写。

如果蓄意申报没有海外帐户，并在税表上签名，日后被国税局发现其实拥有符合申报要求的海外帐户，将使纳税人面临最高达60万元罚款。

会计师李新忠说，1040税表上填写利息、股息的Schedule B，过去有一栏会询问纳税人是否在海外拥有金融帐户，及是否有签名权利，但附加的「指示」会说，如果纳税人前一年海外所有金融帐户金额加起来不超过1万元，可以回答没有。但新增加的提问，第一个问题是「你有无海外帐户？」非常直接，意味纳税人即使海外帐户只有几百美元，一样要诚实回答。

而只有在回答「有」后，才须回答第二个问题，即过去原有的提问，即纳税人只有去年海外所有帐户总额超过1万元，才须使用TDF90-22.1表申报海外帐户。

李新忠认为，新增提问让纳税人无法再打迷煳仗，一旦在被国税局稽查员问话时，不能以搞不清楚问题做辩护。而今年7月联邦第四巡迴上诉法院针对United States vs.Williams案，及11月犹他地区法院针对United States vs.McBride案，都显示纳税人在Schedule B表填写没有海外帐户并签名后，事后如被发现拥有海外帐户时，都难逃是「蓄意不报」罪名，法官允许国税局施加罚款。

南加州华人会计师协会前会长施启祥说，目前国税局查帐时，一定不会忘掉询问「你有没有海外帐户」、「加起来有没有超过1万元」，因此协会一再宣导纳税人要做好税务规画，在合法范围下节税。

李新忠解释说，该法追溯自1970年代，当时国会针对贩毒洗钱者通过FBAR条款，规定只要纳税人前一年在海外所有帐户金额加起来超过1万元。换句话说，即使是将钱分散在台湾、中国大陆等地银行帐户，只要总额逾1万元，都构成申报条件。

「财务犯罪执行网路」（Financial Crime Enforcement Network）并订定蓄意未申报海外帐户的严格罚款，即每年罚款至少10万元或帐户金额一半，且可追溯过去六年，即最高可罚款60万元。