在加州及联邦立法对支薪日借贷（payday lending）和支票换现金（check cashing）控制有限的情形下，圣他克拉拉县议会本周宣示立场，反对替代金融服务业（Alternative Financial Service）的增长，并将限制针对低收入、信用纪录欠佳并急需现金者的高利借贷。

县议会日前通过一项为期45天的紧急法令，暂时停止支薪日借贷和支票换现金商家在圣县直辖地区（unincorporated area）成立、扩展和搬迁。县议会同时指示县府职员起草一份地目画分修正案，以永久性终止这类商家的业务活动，并另外制定计画，以确保圣县居民能在公平条件下获得金融服务。

县议员兼财务与政府运作委员会副主席柯提斯（Dave Cortese）表示，许多提供支薪日借贷的商家几乎完全在低收入街区运作，并且以县内财务上最弱势的居民为猎物。他指出，县政府的临时法令将有助于限制这些高利贷业者在圣他克拉拉县的活动，同时保护财力有限民众的利益。

政府官员指出，财力稳定的居民可以从正规银行获得低收费并由联邦法律监管的贷款。但是低收入、财务弱势民众常常只能从快速增长的替代金融服务商得到同样的服务。

县议会的新法令将确保支薪日借代和支票兑现金业者，在圣县政府制定长期禁令期间，不能在圣县直辖地区开设、搬迁或扩张他们的机构。

支薪日借贷和支票兑现金是快速增长的替代金融服务业的一部份。前者提供为期14天的小额贷款，借款人需付相当于高达460%的利息的手续费用。后者在给借款人支票兑现金时，收取大笔手续费，或拿走支票金额的一大部份。

支薪日借贷和支票兑现金业者集中于低收入者众多的拉丁裔和非裔社区。圣他克拉拉县至少有70家支票兑现金业者和64家支薪日借贷业者。

县议会议长白川（George Shirakawa）表示，县议会的讯息很明确，不允许贷款业者以不公正的方式从居民身上牟利。