市议员维凡立多的656号提案将限制市惩教局和联邦移民及海关执法局（ICE）的合作，包括市府机构不能有意拖延被关押移民的释放时间或是通知联邦移民机构，众多移民团体3日出席市议会公听对656号提案表示支持，认为该提案是纽约市地方政府抗拒联邦移民庞大系统迈出的第一步，但也指出该提案的局限性，没有保护到家暴受害者的权益，而且还需看立法通过后的具体操作效果如何。

对该提案通过信心满满的市议长柯魁英昨亲自坐阵公听会，市长彭博的首席顾问芬布莱特(John Feinblatt)出席面对市议员们的提问，虽然他表示支持该提案，但也强调提案前提是该当事人没有犯任何轻罪或重罪、其案子目前不在审理中、当事人没有高额保释金、没有参加有组织的犯罪集团、没有被发出递解令和被列入恐怖分子数据库。

芬布莱特还指出，为保护公共安全，完全不和ICE合作也是不可能的，希望能在确保安全和纽约市的移民权益两者之间保持平衡，并承认该问题的「复杂性」。他还强调和联邦执法部门合作的重要性，只是执法首要对象是那些「给公众和国家安全带来危险、有犯罪纪录、帮派犯罪、严重违反移民法，例如在递解后又重新进入美国的人士」。

市议会提供的提案背景资料显示，截止2011年3月，全美大约有1120万名无身分移民，其中纽约市有65万名，位居全美第四。纽约市惩教局在雷克岛有14所监狱和十个拘留所，而在过去16年，ICE通过其消除行动办公室(Office of Enforcement and Removal Operations，简称ERO)专员在纽约市监狱实行其「犯罪外国人计画」(Criminal Alien Program)，不仅在市监狱设立办公场地，ICE还可从监狱处得到犯人案件号码、出生年月、出生地等信息，并可要求监狱通知ICE释放犯人时间或是在应该释放某犯人时又拘留48小时，以让ICE有充分时间来完成继续关押该犯人的手续。

布碌崙法律辩护服务（Brooklyn Defender Services)移民部主任杨Marianne表示，其3万8000位客户有四成为外国出生，两成不是美国公民，其中一部分是来自华人聚居的日落公园社区。她表示过去以来，不少人都是因为轻罪被逮捕而进入递解程序，她认为该提案至少为以后类似案件提供一个「指导方向」，让她了解哪些人是不应该被送到移民监狱，然后莫名其妙就此消失不见，她并建议未来纽约市在和联邦的移民司法权较量上可以走得更远一些。

「移民保护计画」共同主任费兹瑾认为该提案虽然有一定积极性，「并进一步暴露联邦移民体系的弊病」，但是对于保护那些家暴受害者来说仍有局限性，因为通常施暴者和受害者会被同时逮捕和提控。